新闻源 财富源

2020年02月28日 星期五

财经 > 滚动新闻 > 正文

字号:  

为了七十九万老区人民饮水安全

2014-05-27 03:31:55来源:农民日报责任编辑:罗伯特

  本报记者 李传君

  水,生命之源。解决农村人口饮水安全,每年都是四川“十大民生工程”重要内容。位于川东北贫困山区的仪陇县,从2013年投资城乡供水工程建设,到今年年底,该项投资将达到1亿元。该县制定了近、中、远期投资计划,预计到2025年,总投入超过4亿元,建立起完备的城乡一体供水系统工程,让79万余城乡居民平等享受优质、安全、统一的生活供水。

  “这是仪陇县在新型城镇化、城乡统筹进程中一项十分重要的民生工程。”仪陇县水务局副局长彭文冠说,他们请四川大学工程设计研究院做了详细的规划,“到规划末期,全县日供水能力将净增9万吨,可以覆盖所有场镇及农村聚居点和管网沿线分散农户。”

  群众急盼:城乡统筹,从水做起

  5月,天气渐热。仪陇县马鞍镇自来水厂正加足马力生产。“我们的设计日供水能力仅1000吨,而实际日供水却达到1500吨,即使这样还是满足不了场镇近3万人的用水需求。”厂方负责人戴建说。

  马鞍镇自来水厂建于上世纪90年代,为原仪陇县马鞍区工委投资,属国有。2003年,仪陇县撤区并镇,自来水厂改制卖给私人,一直延续至今。目前,水厂设备老化,业主不愿意继续投入,导致生产的自来水水质不能达标,且不能保证每天24小时供水。

  场镇居民王大爷说,如果遇到洪水季节,打开水龙头,流出来的直接是浑水,必须沉淀后才能用,就是沉淀过后,烧开水喝起来都有一股泥腥味,因此城镇居民急切盼望政府早日出面解决。

  像马鞍镇这样的供水问题在仪陇县各大乡镇普遍存在。据县水务部门调查,问题主要表现在几个方面:从上世纪90年代以来,几乎每个场镇都通过各种渠道、各种形式建立起自己的自来水厂,但产权不清、责任不明,以及规模小、工艺差、成本高、水价高,有的高达7元/方。随着场镇人口的快速增长,这些水厂日渐显得供水能力不足、供水质量差,群众反映突出。

  “这种状况严重阻碍城乡统筹前进步伐,是不可再持续的,因此长痛不如短痛,必须着手大刀阔斧地手术。”彭文冠说。

  政府决策:全面脱胎换骨式改革

  从去年3月起,仪陇县政府一把手亲自抓,一篇大文章起了头:以县长石全华为组长的仪陇县城乡供水管理体制改革领导小组成立。

  领导小组立即奔赴省内一些市县进行乡镇供水管理情况考察,考察发现,那些运行良好的地方都实现了全县统筹,任何一个乡镇或聚居点的供水都不是孤立、割裂的,是融入到一个大的运行有序的网络中的。

  考察回来后,领导小组形成共识:首先,必须树立“立足大供水、实现一体化”的理念,打破行政区域和地域限制,由县供水总站统一管理全县供水,下设3~5个大型水厂为所有城镇供水。其次,充分考虑全县饮用水资源分布,围绕大中小型水利工程,并依托嘉陵江,统一划分重点保护的3~5个左右的水源地,组件片区供水厂,实现分区统一集中向场镇居民及其他村民供水。然后,在县水务部门统一管理的前提下实现企业化运作,成立场镇供水管理事业单位或公司,专门负责场镇供水工程建设、资产经营、人员管理。

  这样的全面脱胎换骨式的改革,意味着要对全县67个场镇的小水厂进行全面清理,然后进行统筹布局。县财政、审计、水务部门委托中介机构对所有场镇供水厂的资产及人员情况进行调查核实,出具有五方签字的资产评估报告。接着,对每家乡镇供水厂进行逐一协商收购,每谈妥一家,便签订有县国资委、水务、财政、审计部门及相关乡镇、业主六方签字的资产收购协议,然后按协议移交兑付。

  分布实施:与城镇化蓝图同步推进

  去年9月,仪陇县公布了2013年到2030年城镇化蓝图,全县将按照“一核、两极、三轴、多节点”的构想,发展中心城市一座、一级重点镇2个、二级重点镇10个、一般场镇42个、中心村236个,让81.72万人实现城镇化。

  根据这样的构想,今年1~3月,仪陇县请四川大学工程设计研究院为其做了《仪陇县城乡一体供水规划》,目前规划已经形成。总的思路是:依托嘉陵江、思德水库、友谊水库及在建的油坊沟水库四大水源地,将全县供水区域划分成四大片区,每一片区成立一家水务公司,覆盖一定数量的场镇及农村,并逐年推进供水设施及管网建设,到2025年全面覆盖城镇化区域内所有人口。

  根据计划,今年仪陇县将在四大片区投入5099.94万元,到2016年底,四大片区建设将解决51.7085万人享受到集中、安全、优质的生活供水。

  仪陇县分管水务工作的县委常委王昌文说:“我们所做的这项工作,体现了高标准规划、高起点建设、高质量管理。从2013年起到现在,虽然在推进过程中遭遇过一些阻力,但总的来看进展顺利,因为大多数群众看得清楚,这是一项功在当今、利及子孙的民生工程、德政工程。”

热图一览

高清图集赏析

  • 股票名称 最新价 涨跌幅