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2020年03月28日 星期六

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弃办亚运会:越南有苦衷

  近日,关于哪座亚洲城市接盘2019年第18届亚洲运动会主办权的猜测层出不穷。回溯到4月中旬,越南政府突然宣布弃办亚运会,这一爆炸性消息点燃了各界人士的舆论热情。其后,在2012年争夺亚运会主办权时被越南击败的印尼迅速发布“愿承办”的官方表态。

  越南政府发表的公告给出的理由是,越南对于举办亚运会这样的大型赛事并无经验,也并没有为此做好准备。越南在金融危机和全球经济下滑中受到了巨大的影响,国家经济水平仍处于困境,缺乏民众支持是弃办的主要原因之一。

  “主办”不好干

  随着越南总理阮晋勇正式宣布放弃承办第18届亚洲运动会,国际舆论一片哗然。与之相比,越南民众却是松了一口气。越南《青年报》曾在头版发文将之称为“一个赢得人心的决定”。

  就越南是否有必要举办亚运会,越南《青年报》曾做过一项民意调查,在13600份答复中,84%的越南人表示反对举办亚运会。

  北京大学国际经济与贸易系副教授薛旭在接受国际商报记者采访时认为,越南此举在战略上难免“失信”,对越南的国家品牌形象会有负面影响。

  就像现任越南奥委会副主席黄永江所担忧的那样,未来越南可能再也无缘亚运会了。

  然而,就在几年前,越南还在为获得亚运会的主办权而积极努力。

  2005年,越南奥委会就表达了越南想举办2014年亚运会的强烈愿望,他们还给出“鉴于越南近年来经济的快速发展,我们有能力举办亚运会”的承诺。虽然彼时越南并未如愿,但在2012年11月的亚奥理事会全体代表大会上,越南河内却一举夺魁赢得了2019年亚运会承办权。

  越南媒体和民众对越南弃办亚运会的反应却很冷淡,似乎就该如此。事实上,2012年申亚成功后,越南各界的反应就不怎么热烈。有越南学者以2004年的雅典奥运会为鉴,认为希腊举办奥运会后发生金融危机,贷款无法偿还,很多人失去了工作,而越南承办将难逃这样的厄运。

  这似乎代表了大部分越南人的想法,亚运会不仅无法带来好处,反而充满了危机。

  就在最近,巴西政府为了修建奥运场馆而拆除高架桥、炸毁高速路、拆除贫民窟,以及一系列“净化”行动来清剿贫民窟的犯罪分子,引发了巴西罢工事件。

  薛旭认为,亚运会的盈亏从来都不是从亚运会期间的收入来衡量的,更要看此后场馆的利用、基础设施的建设和国内环境的改善等。虽然会有损失,但无力承担支出,越南弃办也是没有办法的事。

  资金匮乏的背后

  除了民众的不支持外,资金缺乏应该是越南面临的最大难题。

  早在越南申亚成功后,越南文体旅游局就宣布要办一场“最节俭的亚运会”,其1.5亿美金的计划支出远低于其他国家承办亚运会时的支出。

  为了省钱,越南还使出“狠招”:亚运会将使用2003年主办东南亚运动会留下来的所有场馆,只需多建一个拥有3000个座位的室内自行车赛场。但就是这样,室内自行车馆也需耗资4.2亿美金,远超过1.5亿美金的计划支出。

  2008年金融危机以来,越南经济走入困境。2012年,越南的人均生产总值不足1600美元。此外,越南银行系统也陷入困境,近年来难以保持年均5%的人均生产总值增长速度。

  这一困境似乎在2013年有所好转。当年,越南人均生产总值同比增长5.42%,吸引外资同比增长54.5%,出口额同比增长15%。

  而与之相邻的泰国近来政局动荡,越南政局相对稳定对于外商而言愈发显得“秀色可餐”。此外,越南工人的低薪也吸引了全球的制造业,包括中国在内的部分企业主已将工厂搬至越南。

  但这些都难掩越南经济面临的诸多问题。随着越南政府近年来开始实施紧缩的货币政策,一些依赖低成本信贷的企业难以生存,银行系统坏账更加严重。2013年12月世界银行的一项数据显示,越南银行系统坏账率在10%左右,位居东南亚首位。

  此外,腐败问题严重、物流基础设施落后等因素也严重阻碍越南的经济发展。世界银行高级经济学家狄克(PhamMinhDuc)评论认为,越南的交通﹑物流等成本已经成为该国贸易发展的一大障碍。该国在基础设施建设上过于依赖公共投资,而在公共资本投资领域效率低下,资金匮乏。

  • 来源:国际商报 作者:刘旭颖
  • 编辑:罗伯特

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