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2020年07月11日 星期六

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中国服务业比重偏低 张建平:加大对外开放是当务之急

  【导读】今年一季度我国服务贸易进出口额增速高于货物贸易增速16.6个百分点。

  央广网财经北京5月6日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,今年一季度我国服务贸易进出口额增速高于货物贸易增速16.6个百分点。服务贸易发展速度快了,为什么逆差也大了?经济之声特约评论员、国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平做客节目,对此做独家解读。

  主持人:在一季度货物贸易进口和出口双双负增长的情况下,服务贸易仍然保持了开门红。商务部昨天公布的数据是:今年一季度,服务进出口额增速高于货物贸易增速16.6个百分点。怎么解读16.6%这个数据?为什么服务贸易的数据值得特别关注?

  张建平:这个数据显示了现在中国经济转型和外贸转型的一个发展方向。实际上服务贸易的发展要低于中国服务业自身的发展。中国服务业的比重虽然现在已经逐渐爬升到46%、47%的水平,但是和世界上主要经济体,无论是发达国家还是发展中国家60、70%的水平相比较而言,中国服务业仍然比重过低,制造业的比重过高。近年来我们大力促进服务业的发展,实际上我们服务能力是逐渐提升的,服务业的规模也在逐渐扩大,服务业的开放程度也逐渐加大。特别是在利用外资的这个过程当中,中国服务业的占比迅速上升。服务业自身的大发展和贸易结构的调整,使得中国服务业不仅服务于本国,同时也服务于世界其他国家,我们的服务贸易,无论是出口和进口都有很大提升。

  主持人:从具体占比来看,一季度我们服务贸易占对外贸易总额的比重是12.8%,比上年同期提高1.6个百分点。跟美国等发达国家相比,或者说从全球来看,是不是还偏低?

  张建平:确实是。我们服务贸易的比重,服务贸易和货物贸易相比较,规模太小,而且严重不成比例。中国实际上现在是一个制造业大国,或者说是货物贸易的大国,但我们是服务贸易的小国。同时,因为中国服务业不够发达,所以服务贸易相对也受到影响。再有一个,我们的服务能力和服务水平包括我们的服务质量,和国际发达国家相比较而言还有差距。国际发达国家经历了长期的市场经济的磨炼,他们的服务规则相对比较成熟,质量也很高,所以当中国进行服务贸易的时候,我们的劣势比较突出,这就造成我们的贸易逆差比较严重。

  主持人:再看服务贸易的逆差。今年一季度服务贸易逆差为328亿美元,同比增长21%,对此如何评价?

  张建平:这恰恰说明实际上中国现在首先需要的是加快服务业自身发展。第二是要加快我们服务业对外开放,强化市场竞争,在市场竞争中不断提升我们的国际竞争力。

  主持人:总体来看,我们服务业比重还是偏低,品质也不是特别高,特别是和美国等发达国家相比。这些国家在发展服务业方面经历了什么路径?有什么经验值得我们借鉴?

  张建平:发达国家已经经历了二、三百年的市场经济,而且发达国家在过去的发展过程当中,一直是秉承开放的理念。对于中国服务业来讲,我们应该借鉴发达国家在服务业开放方面的很多经验,加快我们自身服务业对于国际市场、世界各国的开放。中国加入WTO之后,我们的服务业对外开放有了一个很大的促进,相信在新一轮的改革开放当中,特别是以上海自贸区作为载体,我们开展新一轮服务业开放。同时,中国签署了一系列自由贸易协定,比如说中国东盟自贸协定,中国和欧洲一些国家、拉美一些国家的自贸协定,也包括我们和香港、澳门之间这种更紧密的经贸关系安排,在这些安排当中,我们的服务业开放程度都在不断加大。只有通过不断开放,强化市场竞争,我们的服务质量和服务水平才能够逐渐提升,才会对中国将来扩大服务贸易规模,把服务贸易由逆差扭转为顺差状态发挥真正的作用。

  主持人:商务部说,要把服务贸易确立为今后一个时期经济发展的战略重点之一,积极扩大服务出口,预计下一步可能会出台什么样的跟进措施?

  张建平:措施肯定会很多,比如说自贸区或者是在经济自由贸易协定方面,积极贯彻落实有关的协议和安排,扩大开放。另外,国内现在启动服务业营改增试点,实际上也是促进服务业发展一个非常好的财税政策。此外,从各地发展思路来讲,我们要转变过去注重GDP、注重重化工业项目,轻视服务业、轻视服务贸易的思路,未来各地要加快推动服务企业的发展,进一步推动服务贸易的发展。相信以中国人的勤劳和智慧,我们不仅能够把货物贸易做好,我们的服务贸易也能够做得很好。

  

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