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2020年03月30日 星期一

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“五大工程”驱动白银市非公经济提质扩速

  【本报白银讯】近年来,甘肃省白银市全面贯彻落实中央和甘肃省各项促进非公经济发展的政策措施,大力实施“五大工程”,在扩数量、提质量上狠下功夫,全力推进非公经济发展。2013年,白银市新发展非公经济市场主体1.39万户,由2011年的4.4万户增加到2013年的5.9万户,连续3年增幅超过10%,该市非公经济对GDP的贡献率达到44%,对地方税收贡献率达到45.58%,民营经济新增就业人员5.25万人,占该市新增就业人员的81.4%。

  实施政策扶持工程,优化政务服务环境。白银市将推进非公经济发展纳入重要议事日程,从加强组织领导、制定优惠政策等方面入手,营造公平公开、优质高效的外部环境。制定出台了支持中小微型企业健康发展、推进全民创业行动等一系列含金量高的政策措施,建立领导干部联系非公企业制度。该市累计取消和调整行政审批项目651项,增强产业政策透明度,做到承诺及时兑现。

  实施金融支持工程,搭建企业融资平台。设立白银市中小企业发展基金,市财政每年安排2000万元、各县(区)安排200万元支持中小微企业发展,该市采取以奖代补方式累计发放各类资金4794万元。鼓励支持符合条件的中小企业上市融资、发行债券,采取知识产权质押、仓单质押、商铺经营权质押、商业信用保险单质押等多种方式融资,对上市(含股权交易所)成功的企业一次性给予100万元奖励。2013年,该市担保机构发展到15户,共为中小微企业担保2235笔,担保额达12.68亿元。

  实施人才支撑工程,助力企业创新发展。制定出台了引进急需紧缺高层次人才评审认定、项目扶持、金融扶持、住房保障等五个办法,对大学生到非公企业稳定就业的,由各级财政按每人每月1500元的标准发放生活补贴,社会保险中用人单位缴费部分由各级财政负担,在办理户籍手续、专业技术职称评定、工龄认定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面,享受与国有企业事业单位同类人员待遇。从科技项目立项、国家创新基金项目申报等各个方面为中小企业提升技术水平搭建平台,启动白银科技企业孵化器建设,已有27家非公企业在孵化器内注册,对15家具有技术研发中心、新产品、新技术的非公企业奖励540万元。

  实施品牌创建工程,企业跨越发展。进一步强化政府引导、扶持、培育、激励力度,以“注册一个商标、培育一个品牌、带动一项产业、拉动一方经济”为切入点,制定出台了驰名著名商标奖励办法和知名商标认定保护办法,并给予一定奖励。引导非公企业强化“商标兴企”、“品牌兴企”的战略意识,激发企业申请注册商标和争创品牌的积极性,培育形成一批具有较高知名度和较强竞争力的非公名牌产品和明星企业。目前,该市累计拥有著名商标53件、有效商标1327件,新申报注册商标190件、省级著名商标26件,“容和集团”被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标。

  实施典型引领工程,营造舆论宣传氛围。在报刊、电视、网络等媒体开设专栏,开通非公经济法制宣传教育移动平台,深入解读扶持非公经济发展的政策措施,开展“服务非公经济发展宣传月”活动。采取举办非公经济专场宣传活动、发放宣传材料、座谈交流等形式,大力宣传发展非公经济的优惠政策及服务措施、先进典型等,营造了全社会共同支持非公经济发展的良好舆论氛围。

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