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2020年04月06日 星期一

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陈武指出要充分发挥林业在生态文明和美丽广西建设中的重要作用

  近日,广西壮族自治区主席陈武听取自治区林业厅的工作汇报后指出,近年来全区林业工作取得了较大成绩,2013年,造纸和木材加工成为广西第9个千亿元产业,森林资源不断增长,林业产业快速发展,为全区经济社会发展作出了很大贡献。

  陈武指出,林业部门是自然生态系统的主要守护者,是生态文明建设的主力军,在生态文明建设和美丽广西建设过程中具有不可替代的重要作用。陈武要求,要全力做好四项工作,充分发挥林业在生态文明和美丽广西建设中的作用。

  一要转变林业发展方式,抓好林业产业发展。要根据自身资源,突出林业产业区域发展重点,进一步转方式、调结构、延长产业链,实现以卖原料、低端产品向深加工、生产高端产品转变,提高产品附加值,大力培育林业品牌,加快林业产业的升级换代,提高林业发展的质量和效益,使广西的资源优势、产业优势、品牌优势进一步凸显出来。

  二要发展林业特色经济,着力促进基层民生改善。全区林地面积占国土面积的三分之二,林业部门要着眼于广西林业的资源禀赋优势,深挖潜力,注重发展特色经济、培育支柱产业。特别是大力发展林下经济和森林旅游,开辟农民增收的新途径,培育区域经济发展新的增长点,推动山区脱贫致富,提高林业对经济增长的贡献率。

  三要深化林业改革,激发林业发展的活力。要继续深化集体林权制度改革,规范林权流转,强化林权服务,进一步巩固林改成果。积极推进国有林场改革,抓好国有林场改革试点,通过改革创新激发林业发展活力。

  四要抓好林业生态建设,推进重大产业项目建设。要抓好“绿满八桂”造林绿化工程、石漠化综合治理、珠防林、海防林等重点生态工程建设,特别要抓好新一轮退耕还林工程的重启工作,培育结构完善、生态良好的森林生态系统,不断增强生态承载能力。要加快推进北海林浆纸一体化项目、金桂林浆纸二期工程原料林基地建设项目等一批造纸与木材加工业重大项目建设进度,巩固提升造纸与木材加工千亿元产业。

  全区林业部门认真贯彻落实陈武主席的重要指示精神,今年突出抓好三项重点工作,加快广西林业升级发展,努力实现林业富民,全面推进生态文明建设。

  一是打造生态建设“升级版”,保护发展广西的生态品牌。全力抓好林业重点生态工程。深入实施石漠化综合治理、珠防林、海防林等重点生态工程,做好新一轮退耕还林启动工作,做好“第五次全国荒漠化和沙化监测”工作。全力推进村屯绿化。深入实施“绿满八桂”造林绿化工程,实施通道绿化200公里、村屯绿化2500个、“千万珍贵树种送农家”1000万株。按照自治区的部署,积极参与“美丽广西•生态乡村”活动,协助编制村屯绿化专项规划,制定具体实施方案,组织抓好育苗工作。切实加强农村能源建设。建设5万户农村户用沼气池,修复改造3万户旧病池,开展农村垃圾沼气化处理项目试点。

  二是打造林业产业“升级版”,提高林业对经济增长和林农增收的贡献率。巩固提升造纸与木材加工、林化等传统优势产业。加快推进北海林浆纸一体化项目、金桂林浆纸二期工程原料林基地建设项目和康贝特系列板材生产项目等重大项目建设,鼓励发展木家具、木地板等终端产品,出台加快林化产业发展的指导意见, 支持重点企业扩能、升级、改造、重组、上市。加快发展林下经济、花卉、森林旅游等新兴朝阳产业。抓好全区林下经济示范项目建设,建立一批林下循环经济示范点。实施“千万林农千元增收”工程,力争实现林下经济人均增收1000元以上的林农超过1500万人。建设花卉新品种引进繁育和特色观叶观花苗木基地,培育一批特色花卉品牌。实施森林公园建设“提质增量”工程,创建一批高规格旅游景区,扩大“森林人家”旅游品牌建设试点。大力发展油茶、核桃、板栗、澳洲坚果等名特优新经济林,扶持壮大一批深加工企业。全年力争完成油茶新造林40万亩、低产林改造30万亩,种植核桃、板栗、澳洲坚果等名特优新经济林80万亩。全力促进山区农民增收,鼓励林农以土地承包经营权入股和流转,鼓励发展特色种养和旅游产品开发项目。探索完善适宜石山地区、土山地区、平原地区等不同立地条件的林下经济发展模式,加强林业生态扶贫项目建设。

  三是全面深化林业改革,增强林业发展动力。深化集体林权制度改革,进一步完善集体林权主体改革,稳定土地承包关系。扩大森林保险覆盖面,力争2014年全区政策性森林保险参保面积达到6000万亩以上。鼓励发展不同类型的林业专业合作社。加强林权抵押贷款的政策指导,探索森林资源评估机制。鼓励实施林地流转的合同制与备案制,提高林地流转的规范程度。积极稳妥推进国有林场改革,开展国有林场改革发展模式调研,研究制定改革方案,抓好改革试点,建立科学的国有林场管理体制和经营机制,构建国有林场发展政策支持体系。继续推进“大场带小场”改革,做大做强区直林场专业集团,积极发展混合所有制经济。实施区直林场全面预算管理,深化林场大宗物资购销管理,成立区直林场财务结算中心。

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