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2020年12月01日 星期二

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济宁兖州区为非公经济发展保驾护航

  山东省济宁市兖州区委、区政府鼓劲加压,不断创新举措、完善政策,进一步优化环境、强化服务,为非公经济发展撑起了一片蓝天,兖州区非公经济呈现出"实力增强、速度加快、结构优化、贡献提升"的良好格局

  近年来,山东省济宁市兖州区委、区政府鼓劲加压,不断创新举措、完善政策,进一步优化环境、强化服务,为非公经济发展撑起了一片蓝天,兖州区非公经济呈现出“实力增强、速度加快、结构优化、贡献提升”的良好格局。

  目前,全区非公经济总户数达到31267户,从业人员167494人,非公经济占全市地方经济比重达90%以上。人均GDP、万人拥有企业数、个体工商户数和从业人员等指标居全省前列、济宁市领先地位。

  出台相关措施

  兖州区以培育骨干企业带动创业就业为主线,在用好、用足、用活国家出台的各项政策基础上,先后制定出台了《关于加快民营经济发展的意见》、《关于扶持销售收入十百千亿工业企业(集团)加快发展的意见》等,在降低准入门槛、放宽经营渠道、完善服务功能、提升载体建设、强化要素保障等方面,推出了一系列创新性、突破性的政策措施,充分体现了兖州区委区政府鼓励全民创业、发展非公经济的决心和力度。同时实施企业家培训工程,先后在浙江大学和上海财经大学举办两期骨干企业管理人才高级研修班,举办了北大“兖州企业品牌建设与市场营销”专题讲座,开办了家门口的北大EMBA研修班,并于2013年10月份组织部分青年企业家赴美国研修学习,把搞好企业家培训、支持企业培养引进人才和“借智发展”等,作为扶持企业发展的重中之重。为引导和发挥好企业吸纳人才的主体作用,区财政每年列支中小企业发展专项资金由原来的1000万元增加到2000万元,用于扶持企业服务平台建设、人员培训、担保业务补贴等,努力把兖州打造成为发展非公经济的成本洼地和政策高地。截至2013年12月,全区经营收入2000万元以上的规模企业已达到155家,太阳纸业、华勤集团等一批国内知名企业迅速崛起,14家世界500强在兖州落户,初步形成了造纸、橡胶、机械加工、食品、精细化工为主导的产业结构群体,进一步形成了全民创业、百舸争流的生动局面。

  加强企业党建

  加强党的建设,是非公企业发展的“加速器”和社会的“稳定器”。在兖州区符合党建条件的1166家非公企业中,有1052家建立了党支部,党组织覆盖率达到90.3%。发挥党组织在企业发展中的作用,不是喊喊号子、做做样子,而是要实实在在地为企业解难题、办实事。为此,兖州区充分发挥党组织在非公企业中的政治引领、社会关怀、利益协调、政策支撑等作用,以党组织推动企业发展、提升企业形象作为非公企业党建工作的出发点和落脚点,积极探索建立企业党组织与管理层定期沟通、平等协商的双向互动机制,帮助企业解决实际困难,并把党建工作融入到企业精神文明建设和企业文化建设中,通过企业文化凝聚员工思想,保障正确方向,提升企业形象。为了更好的“保驾”企业发展和人才队伍建设,兖州区利用企业党支部这块高校毕业生信得过的“金字招牌”,到北京、西安等地高校开展招聘工作,全区26家梯队工程企业党组织在第一时间就与325名高校毕业生签订了就业意向。同时,兖州还通过企业党组织的政策和信息优势,由区财政每年拿出30余万元专项资金,通过工程企业管理人才高级研修班、规模以上非公有制企业党组织书记培训、推荐优秀企业主高校“回炉”、参加MBA培训班深造学习等形式“走出去”培训,助推企业由劳动密集型向技术密集型转型升级,助推解决企业规模发展过程中用人的瓶颈制约。同时,兖州区还利用‘三向培养’制度激发企业发展的内在动力,将企业技术骨干培养为合格党员,将青年党员培养为企业技术骨干,将党员骨干培养为顶级高管,形成了党建工作与企业发展同频共振、互动双赢的倍增效应,一批党建工作先进典型脱颖而出。2012年太阳纸业党委被省非公党工委授予“非公有制企业齐鲁先锋党组织”称号,光磊钢构等5家企业党组织和党员被济宁市非公党工委授予“先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者”称号。

  优化发展环境

  为切实改进“一个人、一件事就可能卡死一个企业、损失一批客户”的潜在问题,兖州区提出了“干部就是服务、服务就是环境”的有力口号,以党的群众路线教育活动以契机,深入开展“为企业排忧解难服务”、“大项目突破年”活动,由区委常委带头,每人联系一个企业。各级干部尤其是领导干部,不论职务高低,不分一线二线,都深入到发展一线,深入到项目工地,走进工程现场,积极主动地为客商为企业提供零距离、无障碍服务,最大限度地展现出服务的诚意、发展的潜力、优越的环境。同时,进行专项整治,严厉打击欺生排外、强买强卖、强揽工程等各种干扰企业生产的行为,特别对路霸、村霸、建筑霸,重拳出击,决不手软。为切实落实这一举措,兖州区继续深入行政审批制度改革,大力推行“一站式服务”和并联审批等制度,完善联系服务制度,简化办事程序,实行“保姆式”、“一条龙”服务。对太阳纸业、华勤集团等60个重点产业项目,集中会战、全程代办、专人服务,推动项目快建设、快达效,营造了“亲商、爱商、护商”的投资环境。

  搭建服务平台

  近年来,兖州区工商联先后与台湾高雄市中小企业协会,浙江省长兴县工商联(总商会)、江苏省昆山市等20多家商会组织建立了友好合作关系,组织10多批非公企业家、基层(行业)商会组织负责人赴全国各地开展交流学习、经贸考察、项目投资和技术合作等活动。以全国工商联主办的“齐鲁行”活动和孔子文化节为载体,开展招商引资活动,近年来共接待国内外客商1000多人次,经贸考察、投资推介等团组100多个。兖州区还积极搭建纵横联络平台,整合工商联系统内资源,加强组织网络建设、行业协会商会改革发展和规范化建设、基层商会组织建设。目前,全区已培育发展塑编、餐饮等行业商会协会10多家,镇(街)商会基本实现了全覆盖。兖州区还于2008年成立了工商联法律维权中心,为非公经济提供法律保障平台。

  加大宣传力度

  兖州区利用报刊、杂志、电视台、网站等宣传媒体,大力宣传推进自主创新、加快转变发展方式、关爱员工、自觉履行社会责任、企业文化建设等方面的先进典型。近年来,先后在《人民政协报》、《中华工商时报》、《山东统一战线》、《联合日报》、《齐鲁工商》等报刊杂志发表文章70多篇,对于提升兖州形象、推介招商项目、提高企业知名度,起到了积极的促进作用。为了体现“能者居其位,尽其才,展其名”,兖州区把一大批政治素质高、经济实力强、热爱公益事业的非公经济人士推向了政治舞台,推荐安排为人大代表、政协委员以及各级工商联领导职务,同时认真组织全区非公企业和非公经济人士参与各项评选表彰活动。近年来,全区非公经济人士中,共有全国人大代表2人,山东省人大代表2人,山东省政协常委1名,全国“优秀社会主义建设者”1人,山东省“优秀社会主义建设者”3人,山东省工商联副主席1名,其他省市级荣誉称号及代表人士200余人次。2013年,太阳纸业股份有限公司、齐鲁特钢有限公司、山东翔宇化纤有限公司3家企业入选“山东民营企业100强”,兖州东升精细化工有限公司入选“山东创新型民营企业”;山东省兖州区兴达酒业有限公司入选“山东民营企业公益之星”。华勤橡胶工业集团有限公司、太阳纸业股份有限公司、齐鲁特钢有限公司3家企业入围“2013中国民营企业500强”。兖州区非公经济的典型示范作用日益增强,呈献出学习先进典型、争创一流业绩的良好局面,非公经济日趋活跃,步入了健康科学的发展轨道。

  (作者系济宁市兖州区非公党工委书记、工商联党组书记)

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