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全国人大常委会香港基本法委员会负责人访问香港

  新华社香港11月23日电 (记者刘欢) 全国人大常委会副秘书长兼香港特别行政区基本法委员会主任李飞、全国人大常委会法制工作委员会副主任兼香港特别行政区基本法委员会副主任张荣顺于21日至23日访问香港,与香港各界人士就基本法和特区政治体制有关的议题展开了广泛交流。

  访问中,李飞强调,中央对2017年行政长官实行普选的立场是坚定不移的,行政长官普选办法必须符合香港基本法的规定和全国人大常委会决定的立场是坚定不移的,行政长官必须由爱国爱港的人担任的立场是坚定不移的。

  李飞说,根据基本法第45条和全国人大常委会有关决定,未来行政长官普选的基本安排已经较为明确:行政长官普选时,需要组成一个有广泛代表性的提名委员会。按照2007年12月全国人大常委会的决定,这个提名委员会可参照目前的选举委员会来组成。

  任何符合基本法第44条规定资格和香港有关法律规定资格的人,都可以向提名委员会争取提名,被提名权、被选举权没有不合理的限制。

  提名委员会提名是机构提名,也就是说,要在争取提名的人当中,按照民主程序正式提名若干名候选人,供全港合资格选民选举。

  根据提名委员会提名产生的行政长官候选人,全体合资格选民均有一人一票的投票权,选出行政长官人选,选举权是普及而平等的。

  行政长官人选在香港当地产生后,报中央人民政府任命。

  李飞指出,按照基本法的规定,香港特区行政长官普选,有一个重要特点,有一个特殊之处。一个重要特点是,行政长官候选人要由一个有广泛代表性的提名委员会提名。其中的一个重要考虑就是均衡参与,使社会各阶层、各界别在提名行政长官候选人时都有发言权,克服其他提名方式可能产生的弊端,从而提出能得到各方面认可、比较接受的行政长官候选人。

  一个特殊之处是,香港是中国的一个地方行政区域,直辖于中央人民政府,获得中央授权,享有高度自治。行政长官必须由中央人民政府任命,对中央人民政府和香港特区负责。这决定了行政长官必须由爱国爱港人士担任,换句话说,与中央对抗的人不能担任行政长官。

  李飞和张荣顺是应香港特区政府政务司司长林郑月娥邀请访问香港的。在港期间,李飞和张荣顺还拜会了特区行政长官梁振英。

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