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2020年12月01日 星期二

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北京:出租车份儿钱政策拟近期出台 将考虑企业利润

  出租车份儿钱政策拟近期出台

  企业利润控制水平一并纳入考虑 放宽双班政策 增加运营车辆

  出租车“份儿钱”成为5月23日出租车调价听证会召开前夕各方最关心的焦点。昨天,市发改委明确表示,本市“份儿钱”政策将于近期出台。目前,市交通委正在抓紧研究政策,企业利润控制水平将纳入相关政策一并考虑。

  交通委:

  正抓紧研究“份儿钱”政策

  “份儿钱”即出租车承包金。此前发布的《关于加强出租汽车管理、提高运营服务水平的意见》,要求改革完善承包金制度,建立净承包金动态调整机制,定期公布净承包金标准,合理提高驾驶员收入水平。

  市发改委有关负责人昨天表示,作为本市破解打车难题系统工程的一部分,本次出租车调价将为综合政策的实施创造条件,其他政策也将尽快研究出台,其中就包括社会舆论广泛关注的“份儿钱”问题,将出台专项的承包金政策。

  记者昨天获悉,市交通委正在抓紧研究,将于近期出台专门针对“份儿钱”的政策,企业利润控制水平也将纳入相关政策一并考虑。

  为更好地理顺出租车行业利益机制,除了此次价格调整全部收益归司机外,还将考虑制定专门的放宽双班的政策,将来出租车司机的整体素质有望提升,运营的车辆也会增加。

  发改委:

  企业不得变相提高“份儿钱”

  市发改委强调,本次租价调整方案统筹兼顾各方利益,体现政府、企业、司机、乘客共担原则,让司机多劳多得,让打车乘客适度增加点支出,同时也特别注意到强化企业的主体责任。

  企业的主体责任主要体现在四方面,一是企业不参与调价收益分配,收益全部归司机,企业不得变相提高“份儿钱”,不能让司机承担计价器改装费用;二是企业既要继续承担现有燃油补贴,也要对未来油价变动承担相应的临时性燃油补贴责任;三是企业要保障驾驶员权益,用于驾驶员的社保费用会逐年增加,未来年均每车每月将增长约120元;四是企业要承担环保成本,车辆强制报废年限由8年缩短为6年,平均每车每月将相应增加折旧成本200元左右,全部由企业承担。

  从政府来讲,将继续承担部分临时性油补,同时加大场站及相关配套服务设施建设投入,强化监管,提高城市出租车整体服务水平。

  ■背景

  “‘份儿钱’形成有一定的历史原因,十分复杂。”市发改委称。“份儿钱”即政府文件中所称的“承包金”,是出租车司机每月向出租车公司交纳的承包费,多年来争议不断。

  目前,北京出租车司机的“份儿钱”基本一致:单班出租车司机的“份儿钱”每月大约是5175元,双班车每月约8280元。

  ■测算

  发改委:企业成本近半用于司机

  针对社会非常关注的出租车企业成本问题,市发改委介绍说,目前方案中提到的载客里程收入的33%为企业成本费用,企业成本费用中,有近一半是用于驾驶员的岗位补贴、五险一金、燃油补贴等方面,其他还包括车辆折旧、车辆保险和年检等相关费用。

  “出租车运营压力逐年增加。”市发改委称。2006年至2012年,本市成品油平均价格由4.83元/升提高到7.86元/升,上涨3.03元/升,按当前行驶里程计算,单车月均油耗由3577元提高到5821元,增加2240元左右,增长近63%。

  据市发改委成本调查队对本市25家出租车企业成本监审结果,2012年出租车企业月均单车成本比2008年增加约718元,平均每年增长约180元。其中企业承担驾驶员社会保险等相关费用增加576元,占成本增长因素的80%。随着本市社会平均工资增长,社保基数相应增长,企业应缴纳的驾驶员社保费用将进一步增加。按照社会平均工资年均9%的增幅测算,企业年均增加驾驶员社保费用每车每月为120元左右。

  “份儿钱”前世今生

  上世纪80年代末

  司机按月给出租车公司交承包费,当时各公司承包费不统一,市场较混乱。

  1996年

  北京市出租汽车管理局规定出租车企业实行承包管理,与驾驶员签订营运任务承包合同。月承包金的收缴严格控制在行业公布水平线的±15%内。

  1998年

  北京出租车更新完成,新的承包方式确定为,单班司机每月交纳4300元到4500元给公司。

  2006年

  北京出租车调价,单班承包费明确,按之前每月4500元的标准上调15%,每月5175元,该标准一直延续至今。

  今年

  本市出台《关于加强出租汽车管理、提高运营服务水平的意见》,要求制定承包金改革措施,明确净承包金含义,控制企业利润水平,建立净承包金动态调整机制,定期公布净承包金标准,合理提高驾驶员收入水平。

  2012年出租车计价器记录数据和市发改委成本调查队成本监审结果显示,本市出租车单车月均运营收入约16300元。据统计,本市出租车单双班比例约为6比4。

  载客里程收入分账

  政府给予出租车燃油补贴每车每月905元

  22%为出租车驾驶员净运营收入

  40%为燃油消耗和车辆日常维修保养、清洗、车检等费用

  33%为企业成本费用

  2%为企业缴纳税金

  3%为企业利润

  记者 王海亮

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