新闻源 财富源

2020年03月29日 星期天

财经 > 滚动新闻 > 正文

字号:  

2012年罗湖人大依法履职工作亮点纷呈

  2012年是罗湖区六届人大常委会的开局之年。

  回顾一年的工作,“创新”与“质量”成为罗湖人大的关键词:区人大常委会首次创办区级人大代表工作刊物《罗湖人大代表活动》季刊,创刊寄语中写道:“作为人大代表,唯有恪尽代表之责,才不负代表之称;唯有心怀忧民之情,才不负群众之托;唯有奉献赤子之诚,才不愧于罗湖事业。”正是这份每季一期的刊物,成为展示代表风采、交流履职经验的窗口与平台;首次以“市民论坛”议政并与网民互动的形式关注讨论社会热点问题,区人大常委会常务副主任黄瑞儒走上论坛,与专家、学者和交管局负责人共同讨论“人车争道”等热点问题,这让常委会随后开展的道路交通安全管理和违法行为处罚两个条例的执法检查的影响力更为深远;首次以区、街道联组、社区代表联络站三级联动方式创新执法检查形式,采用明查暗访等手段发现问题,发动更多的代表和人民群众参加到执法检查中来,并首次在常委会上就执法检查中发现的热点问题召开询问会,推进了法律法规更好地贯彻实施;在设立人大代表联络站的同时,设立人大代表社区联络点,人大代表进社区的范围由原来的22个扩大至70个,人大代表与人民群众建立了更为密切的联系……

  “创新是路径,质量是导向。”工作形式的创新,提高了工作的针对性、实效性。罗湖区人大常委会做足“创新”、“质量”两篇文章,向全区人民交出一份满意的答卷。

  深圳特区报记者 冯庆 通讯员 邱洁 彭瑞珍 黄晓京 文/图

  突出民生福祉 依法加强监督

  纵观2012年罗湖人大工作,记者深切感受到,推动保障和改善民生,顺应群众对美好生活的向往,大力提升民生福祉是罗湖人大最重要的工作内容。

  食品安全是群众最为关心的热点问题。为此,区人大常委会组织了《深圳市食用农产品安全条例》的执法检查。检查不能走形式、走过场,要找问题、求实效,真正起到监督促进的作用,这是执法检查组对这次执法检查提出的明确要求。为此,在历时半年的执法检查中,检查组共召开了60多场座谈会、进行了20多次专题接访、80多人次的个别走访暗访,发动了街道代表联组和联络站以及社区居民群众共同参加到执法检查中来。代表和居民群众将明查暗访的同步录像通报给有关部门。龙湖社区的庄成茂等代表明查暗访社区的食品销售点时,发现学校周边乱摆卖的流动摊位出售自行加工的食品给学生,既影响市容,又极易造成食品安全事故;他们将这些情况反馈给街道办事处,街道及时组织执法人员取缔了摊档。区人大常委会还就食品安全问题开展了专题询问会。“为何一河之隔的香港的食品就令人放心,何时深圳人不到香港打酱油?”“潲水油为何屡禁不止?为什么从食用油的检测标准上无法区分正常油与潲水油?”“‘三打两建’其实更重在‘建’,何时能把运动式的执法变为有效监管,让商家诚信经营成为一种自律,并调动全社会的力量共同参与监督,以维护良好的市场经营秩序?”代表们的问题让现场接受询问的市场监管、卫生、城管部门负责人深受触动,引起了强烈的社会反响。

  教育是最大的民生,《义务教育法》执法检查是区人大常委会围绕民生开展的又一项重要监督工作。执法检查组指出了教育工作中仍存在学位总体不足、学校危房改造等问题,并对其进行跟踪监督。校巴安全同样牵动着常委会和人大代表的心。在对校巴安全的视察中,区人大常委会副主任康雅丽、江可志带队走上了校巴,现场进行了查看,不放过校巴中可能存在的丝毫安全隐患。经过区人大推动与区教育部门的努力,罗湖全区校车均安装了卫星定位仪联网管理,有隐患的校车已按要求全部整改,并将推行校车管理奖惩制度,对提前淘汰老旧校车予以补贴。

  一直以来,深圳人看大病要到广州的现象折射出深圳医疗水平的差距。在区人大代表对罗湖区医院重点学科建设的调研中,区人大代表提出:在加大对医院硬件投入的同时,应更注重学科带头人的引进和培养,更注重学科内涵建设。代表的建议一语中的,得到区政府领导和卫生部门的高度重视,为区属医院更好地提高医疗水平提供了参考。

  这一年里,罗湖区人大常委会还围绕区保障房建设、区文化产业发展、区公共文化和体育设施建设等关系民计民生的工作开展了18项视察和调研。2012年末,一份由区人大与区总工会携手打造的《罗湖区务工人员幸福感调查项目》报告新鲜出炉、引人注目。该调查累计完成有效问卷5143份,涉及调查企业199家,访谈劳务工数十名,对罗湖区劳务工的生活、工作、职业发展状况和存在的问题进行了专题调研,对提高外来务工人员的归属感、幸福感提出了中肯的意见和建议。

  人大代表进社区 听民情解民忧

  早在2008年,罗湖区就设立了人大代表社区联络站。如何让人大代表社区联络站更好地成为代表密切人民群众、发挥积极作用的工作平台?新一届人大常委会在不断思考探索。

  区人大根据新一届人大代表的实际情况,设立24个人大代表社区联络站和46个社区联络点。同时,开展联络站(点)的规范化建设,实行代表公示,规范地开展代表密切联系群众活动,为代表依法履职提供有效的服务和保障,建立完备的工作档案。经过半年运行,2012年10月起,正式建立起“人大代表进社区工作日”机制,将每双月第二周的周六定为全区“人大代表进社区工作日”。区人大常委会还制定《关于发挥人大代表在社会建设中积极作用的意见》,把代表进社区的工作主题确定为:引导和组织代表以社区联络站为工作平台参与和推进社会建设,其形式和内容也进一步创新和丰富,有力地畅通了民意表达渠道,推动解决民生热点问题。

  为给人大代表进社区联系选民提供服务和保障,区人大建立了人大代表接访人民群众信访案件的有效处理机制,接访件分类上传至社区家园网,由政府督查部门对有关案件进行跟踪督办。重点案件则组织代表进行视察调研,让接访代表和承办部门面对面沟通协调,推进有关问题解决。“谢谢罗湖人大,困扰我们十年之久的噪声扰民问题解决啦!”昨日,住在南湖街道嘉南社区江背路的一位居民一见到记者就竖起了大拇指。原来,去年张江汉、李冰、刘冬平3位人大代表在嘉南社区接访时,一些居民反映江背路附近住户长期以来被KTV营业造成的深夜的士搭客,司机乱鸣喇叭等噪音困扰,有些居民甚至要以过激行为表达诉求。3位代表高度重视,在人大会上提出了建议案,并在区人大办公室的组织下,通过区“人大代表进社区”活动专门约见了罗湖交警大队负责人,通过和人大代表、居民代表坦诚磋商,提出了妥善的方案,由此解决了这个存在长达十年的顽疾。2012年9月11日,莲塘仙湖山庄、翠榕花园、梧桐山新居和富达花园的居民群众一片沸腾,他们奔走相告:220公交大巴在我们四个小区花园贯通了。从2004年113、K113大巴站从该小区撤站后,广大居民群众就不断要求解决出行问题,一直没有得到解决。在黄迈代表的多番努力下,这一问题终于解决了。社区一位老伯说:“我们热烈欢迎人大代表进社区,帮助社区群众解难题,共同营建和谐、幸福、平安、美丽的社区!”

  值得一提的是,在罗湖区人大的倡导下,许多代表参与社会慈善事业,并与罗湖区的困难群众和特殊群体进行了“一帮一”结对帮扶。去年全年,区人大代表共向社会各界捐赠慈善款达1024万元。在罗湖区首届扶贫帮困表彰大会上,人大代表及代表所领导企业占了受表彰人士和企业的40%,成为罗湖区慈善事业的中坚力量。在黄贝街道新兴社区,新开张了一家“百民饭堂”,有了这个饭堂,新兴社区的孤寡老人就有了吃饭的地方,而这个饭堂的投资者就是人大代表叶百民。

  “实干兴邦,实干兴业。人大事业需要实干,要让实干成为罗湖人大突出品质。”区人大常委会常务副主任黄瑞儒这样对记者说道:“2013年,区人大常委会要按照区委的要求,顺应人民群众对美好生活的向往,继续围绕全区工作大局开展人大工作,把民生热点问题作为监督工作的着力点,要通过真抓实干,建设务实为民、有活力、有作为的区人大常委会。”

  助力经济发展 履行法定职能

  “促进罗湖区经济社会发展目标任务的实现”是区人大常委会始终牢记的重要职责。一年来,围绕罗湖区加快推进城市更新和转型升级,建设“一中心、两基地”的战略目标,罗湖区人大组织召开了企业界人大代表座谈会,就罗湖区产业转型升级专项资金管理“1+10”文件的落实情况及相关工作提出建设性意见建议。

  去年10月,来自金融、珠宝、物流、房地产、股份公司等企业的19名代表结合本行业实际纷纷建言献策,代表们提出“城市更新要注意差异化经营问题,政府要协调相邻的改造项目形成差异化经营,避免同质竞争”、“产业转型升级专项资金要突出扶持、支持重点,避免‘撒胡椒面’,要支持那些有影响的重点企业,带动整个行业发展”等20余条建议。区人大常委会还多次对城市更新项目和区政府投资重点项目进行视察,对黄贝岭拆迁等工作进行了专题代表接访,并向市人大提交关于城市更新工作的相关建议案,促进城市战略的加快推进;对于罗湖区高速成长的战略性新兴产业互联网产业,区人大常委会组织代表视察,提出对产业园进行整体营销规划,力促搭建金融产业与互联网产业合作的平台。

  为了提高城市管理水平,提升市容环境,营造更文明的罗湖,区人大常委会组织代表视察莲塘城中村市容环境整治,推动城中村市容环境整治从运动式治理转变为常态式管理。对老旧住宅区和城中村“大围合+视频监控”建设提速问题开展调研,推动解决其中的热点问题。视察辖区边坡治理情况,对边坡的后续管理和预防机制等提出了意见建议。以往交管部门规定在东门步行街、罗沙路等特定路段,环卫机械化清扫车在特定时间不能上路作业,而城市管理又急需这些专业化车辆上路工作,多年来,区城管局只能一边交罚款一边让车辆上路作业,在组织了《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》执行情况和城市“牛皮癣”整治情况视察后,区人大常委会就罗湖区的环卫机械化清扫车在特定禁行路段的作业问题向市人大报告,在市人大的协调推动下,彻底解决了这一老大难问题。

  • 股票名称 最新价 涨跌幅