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2020年01月29日 星期三

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经济现U型回升调结构转方式“叩门”

  今年上半年,欧债危机还在持续演变,外需不振;国内经济增速放缓,内需乏力。如何看待当前的中国经济形势,下半年的走势如何?我们应该拿出怎样的长策化解所面临的挑战,迎来机遇?近日,在清华大学“中国与世界经济论坛”上,国内知名学者围绕当前和今后中国经济成长问题进行了深入探讨。

  中国经济已出现U型回升态势

  清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵教授首先介绍了中心所撰写的上半年宏观经济形势报告的基本观点。报告认为,尽管当前国际经济形势扑朔迷离,但混乱之下确实有一些比较积极的因素。美国经济整体形势虽有很多不确定性,仍然比较稳健;极其混乱的欧洲的最终格局还是会进一步走向欧洲一体化;中国经济目前已经出现U型回升的态势。对于中国经济出现U型回升态势,他提出了三个依据:一是到下半年出口增长速度会开始上升,以至于全年接近13%的水平。二是固定资产投资,已经出现一定回升,全年将会达到22%的增速。考虑到今年物价上升水平比较低,22%较之于往年,实际力度更大一点。三是房地产投资总量并没有出现巨大的下滑。与正常年份相比,今年房地产的投资总量还是处在比较高的位置。今年头5个月,房地产投资大概占到整个GDP的12%左右,这基本是过去若干年的平均水平,因此房地产对于整个经济的回升,起到了一定的拉动作用。更重要的是,最近一个时期以来,房地产行业出现了量价回暖的迹象,与房地产相关的各种消费也在逐步恢复。

  对于上述看法,中银集团首席经济学家曹远征也表示赞同。他分析,中国三季度的经济形势会出现反转,预计经济增速会在8.2%,比二季度的7.6%会有所上升。他认为,中国经济正在实现“软着陆”,进入新的增长阶段。

  中国社科院世经政所副所长何帆介绍说,他们对于今年中国经济增速的预测与清华差不多,较为乐观。今年的出口可能不像预想的那么悲观,消费也比设想的要好,由于网上购物没有正式统计、服务品消费增加被低估、政府消费和私人消费混在一起难以统计等因素,我国的消费增长可能被低估了。从大家都感到悲观的固定资产投资来看,下降主要是主观原因造成的,再提高起来很容易,而且下降幅度最快的是国有经济,民营和外资企业的增速相对来说要好。因此,他强调,中国目前的关键问题不是短期而是长期的经济增长。

  要习惯于中位数增长

  曹远征认为,当前重要的问题是怎么看待这次下滑的趋势。他认为,除了周期性也是趋势性的变化外,更要看到,中国经济正在下台阶,正在进入新的增长阶段,这与日韩逐步告别两位数进入一位数经济增长过程是一致的。因此,我们的政策不宜做大幅度调整。不要试图完全扭转这个趋势,只要避免下滑速度过快即可。更重要的是,应通过结构调整和市场化改革实现这一点。

  中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求认为,一个国家的经济增长靠投资来推动的时候,经济容易达到两位数增长,但经济增长动力逐步从投资变成消费的时候,速度也会慢慢降下来。他分析,到2020年之前,我们必须习惯于7%到8%的增速,之后可能还要习惯于5%的增长。

  稳增长不应再走刺激老路

  针对已经出现的回升态势,李稻葵提醒,不应再过多进行政策刺激,不应该回到2008、2009年4万亿刺激的老路上去。

  国务院参事、国家统计局原总经济师姚景源则表示,从1997年亚洲金融危机到2008年世界金融危机再到现在的经验清清楚楚告诉我们,中国经济的根本及核心问题是结构问题、增长方式问题。要充分发挥市场机制的作用,和调结构转方式紧密结合,不符合这些原则的不要干。发挥市场机制作用,最主要是做好两件事:一是把市场的事交给市场。这是稳增长的核心。现在政府管了很多管不了、管不好、不该管的事。二是要打破垄断。垄断会导致腐朽,扼杀技术进步。所以打破垄断对于中国经济可持续发展十分重要。

  中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求也认为,当前不宜过多采取刺激措施。他说,经济本身是周期性的,萧条阶段对经济下一次创新和增长至关重要。当前宏观政策应以财政政策为主,货币政策为辅,不宜通过大量货币投放来维持经济的稳定。

  稳增长最重要的空间在哪里

  姚景源主张,要利用好目前经济下行的压力,使之转化成结构调整和增长方式转变的动力,推动淘汰落后、优化结构和创新。同时,稳增长要和改善民生结合起来。实际上,诸如教育、医疗、养老等目前老百姓不满意的领域都是稳增长最重要的投入空间。

  曹远征认为,中国经济未来增长主要靠增加效率而不是总量,来自技术进步而不是要素投入。

  李稻葵也认为,稳增长必须和长期经济问题的解决相结合。首先,稳增长应该和促进改革相结合。尤其在金融体制改革方面,在促进民营企业投资方面要有具体作为。其次,稳增长要和调结构相结合。即便是对于一些产能过剩的行业,也应该积极推动,允许新型产能进来,让这些更有效率的产能有机会和时间冲击落后产能,强制性淘汰落后产能。最后,稳增长应该和促进民生相结合。比如说抗震减灾的投资项目,水利建设投资项目,现在要尽快推出,这对家庭和提高消费都有益。

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