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2021年01月27日 星期三

政府工作报告:今年落实20种大病保障试点

  企业养老金再涨10%

  【摘要】 不断扩大社会保障覆盖面,提高统筹层次和保障水平,加强各项制度的完善和衔接,增强公平性,适应流动性,保证可持续性。今年企业退休人员基本养老金继续提高10%。

  【解读】 社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示,有关社保制度的提法中,“增强公平性”最为公众关注。要保证公平,养老金的双轨制是改革的重点,但也是难点。需要注意的是,虽然各项社保制度已逐步完善,但距离人群全覆盖还有差距。比如说两亿多农民工,就缺乏社会保障。

  此外,2005年至2012年,国家已连续8年提高企业退休人员基本养老金水平,累计月人均增加1021元。这彰显了政府以人为本的执政理念。对于人们担心的养老金缺口问题,人保部副部长胡晓义表示,从当期基金平衡的角度来看,养老金没有支付缺口。新京报记者 魏铭言 韩宇明

  食品安全

  2012年《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出,计划用3年左右的时间,使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效,首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容。

  改革食品安全监管体制

  【摘要】 要改革和健全食品药品安全监管体制,加强综合协调联动,落实企业主体责任,严格从生产源头到消费的全程监管,加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系,提升食品药品安全保障水平。

  【解读】 全国政协委员、卫生部副部长陈啸宏表示,食品安全监管应统一部门,我国食品安全还有很多问题亟待解决,因此,这次国务院机构改革方案将食品安全的监管职能整合,由一个部门监管。这个设计很好,避免了之前多头监管,有的地方出现重复,有的环节又是空白等矛盾状况。卫生部不是食品安全监管部门,而应负责食品安全的标准制定和风险评估。确实,我国食品安全还面临许多亟待解决的问题,因此,国家下决心将食品安全监管职能整合统一,是一个非常好的举措。新京报记者 魏铭言

  医卫

  落实20种大病保障试点

  【摘要】 全面开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作。人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。

  【解读】 卫生部部长陈竺表示,截至2012年底,我国有8.12亿人参加新型农村合作医疗。今年,新农合制度要完善重大疾病医疗保障机制,以省为单位,全面推开儿童白血病、肺癌、胃癌、终末期肾病等20类重大疾病的医疗保障工作,并将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂等病种纳入大病医保试点范围。根据新农合基金的承受能力,起步阶段可以从中拿出5%,按照人均15元左右的标准,为参保农民购买大病保险。同时,卫生部鼓励在商业保险机构参与新农合经办服务,率先开展大病保险工作。

  教育

  促进义务教育均衡发展

  【摘要】 目前我国年度财政性教育经费支出总额已超2万亿元,今后还要继续增加。着力推动义务教育均衡发展,加快发展现代职业教育,提高各级各类教育质量,进一步促进教育公平。

  【解读】 去年国家教育经费支出已达国内生产总值4%以上的目标,今后投入还将加大,但如何花好钱更为关键。全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄表示,他曾对义务教育阶段学校的差距做过调查。他用“触目惊心”来形容差距之大,主张在全国范围内,设定义务教育学校的最低标准,各地财政要积极投入。因为经济和财力不一样,容许各地有不同的标准,但在一个省域内,或一个地区内标准必须一样,老师、家长都可以监督。随着以后经济社会的发展,逐步做到全国均衡。新京报记者 郭少峰

  人口

  《2012年国民经济和社会发展统计公报》显示,2012年末,全国大陆总人口为135404万人,比上年末增加669万人。

  坚持计划生育基本国策

  【摘要】 逐步完善人口政策。坚持计划生育基本国策,适应我国人口总量和结构变动趋势,统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题,促进人口长期均衡发展。重视发展老龄事业,切实保障妇女和未成年人权益,关心和支持残疾人事业。

  【解读】 中国人民大学社会与人口学院教授翟振武认为,计划生育基本国策并非是一胎制。事实上,计划生育政策包含城市“独生子女”等四种政策。很多农村是“一孩半”政策,中国10%的人口是可以生两胎的。这一点被媒体忽视了。现在社会上确实有不少“放开二胎”的声音,但翟振武认为,关键在“逐步”。如何逐步,逐步的路径,目前有很多方案,需要国家去审慎论证。新京报记者 魏铭言

  住房

  抑制投机性购房需求

  【摘要】 坚决抑制投机、投资性需求,抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系,健全房地产市场稳定健康发展长效机制。

  【解读】 北京市房协秘书长陈志说,近日出台的新“国五条”指向非常明显,无论是限购在行政区域全覆盖,还是二套房首付、利率上调,到二手房个税调整,指向均是抑制投机、投资性需求。上海易居房地产研究院副院长杨红旭指出,房地产市场依然不稳定,必须坚持调控政策不动摇,目前来看限购肯定是房地产调控红线,将长期持续。与此同时,应加快推进房产税试点工作等,以求早日完成房地产调控长效机制建设。

  • 来源:新京报
  • 编辑:张明江

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