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楼继伟说,我国在结构性改革、财政政策等方面存在充分的空间,需要继续发挥效用。当前,我国赤字率不到3%的警戒线,债务率也不是特别高,去年中央和地方直接负有偿还责任的债务接近40%。总体来说债务还是有一定空间的。 在债务风险方面,楼继伟也明确表示当前风险可控。“今年还将继续置换到期债务。对于融资平台未到期债务部分,属于政府的债务通过置换逐步变成政府债务,不属于政府的债务要剥离出去。
此外,基础设施、环境可持续性、金融改革等领域也应作为下一步结构性改革的领域。 楼继伟并指出,今后应加强对结构性改革进程和成效的监测分析,更好落实各项改革承诺。此外,还应通过结构性指标,构建量化分析框架,以客观衡量改革的整体效益,直观总结一国各领域改革进展,为下一步改革提供参考和指导。
“营改增全面推开迈出我国结构性改革的重要一步。”对于我国选择在现阶段全面推开营改增,楼继伟表示,全面实施营改增是推动供给侧结构性改革的一项重要举措,具有一举多得、牵一发而动全身的显著作用,既可以为当前经济运行提供有力支撑,还能为未来发展增添持续动能。
谈到为何私营部门较难参与到基础设施建设领域中来,楼继伟表示,对于私人部门而言,基础设施投资具有很大的不确定性。” 楼继伟指出,应充分发挥多边开发银行的作用,提升基础设施建设的质量和规模。
在经济整体萧条阶段,要尽量选择带有扩张性的、见效快的改革措施。 作为G20财长和央行行长会议的配套活动,G20结构性改革高级别研讨会当天在上海举行。楼继伟在会上作此表示。 2016年是中国供给侧结构性改革元年。
楼继伟称,中国财政政策、结构性改革还存在空间,要继续发挥作用。中国现在赤字率不到3%,马斯特里赫特条约3%的标准并不是太客观。即使按照这个标准,债务率也不是特别高。去年中央和地方直接负有偿还责任的债务接近40%。或有债务需要评估代偿率,代偿率是不断变动的,经济好的时候隐性担保债务大部分都不会实现,但经济下行的时候隐性担保债务实现可能性就比较大。
楼继伟表示,上世纪90年代以来,德国经济发展良好,主要就是得益于结构性改革,而爱尔兰等一些国家,也正是因为一些结构性问题,在一段时间内陷入到经济发展的困境中。 楼继伟。
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