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2019年12月10日 星期二

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北京今年GDP增长目标降1% CPI涨幅控制在4%左右

昨日,郭金龙市长作完政府工作报告后回到座位,周围的代表向他问好。记者 韩萌 摄

今年北京GDP增长目标降1%

市十三届人大四次会议开幕,GDP增长目标8%,“研究实施居住证制度”首次写入政府工作报告

昨天上午,北京市十三届人大四次会议开幕,市长郭金龙向大会作政府工作报告时表示,2011年北京GDP增长目标为8%。此外,“研究实施居住证制度”首次在政府工作报告中明确提出。

CPI涨幅控制在4%左右

昨天,市长郭金龙向大会报告政府工作,并对“十二五”规划《纲要(草案)》作说明。

政府工作报告显示,初步预计2010年北京市地区生产总值比上年增长10%以上;地方财政一般预算收入增长16.1%;年末城镇登记失业率为1.37%。2010年城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长8.5%以上和10.5%以上,扣除价格因素,实际增长为6%以上和8%以上。

今年,北京提出的地区生产总值目标为8%,低于去年提出的9%。郭金龙表示,城乡居民收入实际增长的目标为7%;居民消费价格(CPI)涨幅控制在4%左右;地方财政一般预算收入增长目标同去年持平,均为9%。

制订严重拥堵应急预案

今年,治理交通拥堵、加强人口调控管理等热点话题均写入了政府工作报告。郭金龙表示,轨道交通方面,争取中心城两条新线分段开通;将研究制订交通严重拥堵应急预案,完善高峰时段区域限行措施;东西二环等地下隧道将启动建设。

他提出,北京今年将新增一批公交专用道,公交出行比例达到42%。

探索区域人口调控协调机制

就人口规模的调控,报告提出要抓紧研究制订人口有序管理的一揽子政策措施。其中,“研究实施居住证制度,提高流动人口服务水平”首次在报告中明确提出。

报告显示,将加强与周边省区市协作,探索区域人口调控综合协调机制,促进人口有序流动。

同时,今年,将基本完成城乡接合部城市化工程50个重点村的拆迁,并研究制订促进农转居的政策实施。(记者温薷)

链接

2011年主要任务一览(部分)

●开工建设东西二环等地下隧道

●研究制订交通严重拥堵应急预案

●完善高峰时段区域限行措施

●启动市级公费医疗与职工基本医疗保险并轨

●统一城乡就业援助制度

●设立慈善医疗救助基金

●坚决遏制房价过快上涨

●全市三级医院推广双休日全天门诊

●抓好南中轴线规划建设

●探索区域人口调控综合协调机制

●推广农民出租房屋集中管理新模式

●加快鲁家山等生活垃圾焚烧设施建设

●适时开展天然气价格、阶梯水价改革

●研究编制区域合作发展规划,积极推动首都经济圈建设

●完善网格化社会管理模式

●扩大“一刻钟社区服务圈”试点

【今日议程】

【人大】

8:30 代表团或小组会

审议政府工作报告、审查“十二五”规划纲要草案等

14:30 代表团或小组会

1.审议市人民政府工作报告等

2.审议大会选举办法和通过教科文卫体委员会主任委员人选办法草案

16:00 财经委员会第二次会议

【政协】

9:00 专题座谈会

1.加快转变经济发展方式专题座谈会

2.全面提升首都城乡建设管理水平专题座谈会

3.着力保障和改善民生专题座谈会

14:30 小组会

讨论政府工作报告、“十二五”规划纲要草案等

代表声音

控制通胀应列出具体数据

市人大代表环挥武表示,鉴于“豆你玩”、“蒜你狠”给居民生活带来的影响,在通货膨胀治理方面,建议政府应列出“十二五”期间对于控制通胀的具体数据目标。

他还建议,政府工作报告应列出2010年房价上涨的具体数值。“短期内,政府应掌握100万套公租房,让老百姓由‘买得起房’转为‘住得上房’。” 

“宜居城市”概念应明确

市人大代表王维平认为,政府工作报告关于“宜居城市”的表述中,“‘宜居’一词不宜用滥。”他说,对于“宜居”的概念应当进一步明确。

他建议,可用16个字概括这一概念,即安全保障、便利生活、环境优秀、经济繁荣。“并且,生活成本不应明显高于其他城市。”

本报记者 刘泽宁 温薷

报告解读

收入

通胀压力大 居民收入增7%

●报告摘录:2011年,GDP增长8%;城乡居民收入实际增长7%。

【解读】

市人大代表、市发改委主任张工:“十二五”的指标上,GDP的增速8%比“十一五”低了一个点,用意是想把大家的精力更多放在转变发展方式和调整经济结构上。如果再按粗放式的上项目、拼投资、保增长,意义不太大,得为结构调整留有一定空间。同时也是发出一个信号,不要太唯GDP来体现发展的绝对取向。

“十二五”指标中,城乡居民收入从“十一五”的年均增6%提高到8%。张工说,对此政府的压力还是很大的。主要是想体现居民的收入要和经济发展同步。

不过今年城乡居民收入实际增长定为7%。张工说,这是出于两方面考虑:一是今年通胀预期压力相对较大,今年如果中央定的CPI增幅为4%,北京若安排城乡居民收入增长8%,就意味着名义收入要增加12%,这个在近几年中不太多见。

“一些促进居民收入增长的制度正在研究,产生的效果可能也有一个时间过程。”张工说,所以不如实事求是提出7%。随着经济更好的发展,后几年的收入将会有更多提高。

失业率

农转居增多 失业率调高

●报告摘录:2011年,城镇登记失业率控制在2.5%以内。

【解读】

市人力社保局就业处相关负责人:2.5%的城镇登记失业率,意味着全市的失业人数将在12万至13万。

实际上,失业人数可能不会这么多。去年,北京城镇实际失业率仅为1.37%,同比前年有0.21%的下降。而且,事实上,近年北京的实际失业率都控制在2%以下,只有2001、2002年曾经略高于2%,达到过2.1%、2.2%左右的水平。

对于今年失业率指标缘何确定得较为“保守”,该负责人解释,是由于在目前农村城市化进程速度较快的背景下,农转居的人员数量有所上升,为就业带来一定压力。考虑到这个因素,今年失业率目标没有进行过低的预期。

记者 汤

  • 来源:新京报 作者:汤
  • 编辑:xyp

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