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中国网财经9月30日讯(记者 张晗) 9月30日,央行决定对普惠金融实施定向降准政策,并将从2018年起实施。对此,多位专家学者对中国网财经表示,此次定向降准并非货币政策转向,而是针对普惠金融实施的结构性调整,将疏通金融的“微血管末端”,降低普惠金融对象的流动性融资成本,对于经济发展有正面意义。与此同时,央行将继续实施稳健中性的货币政策。
非货币政策转向
央行此次定向降准消息无疑是国庆中秋假期节前的重磅消息。对于此次定向降准,多位业内专家学者也对中国网财经强调,此次定向降准并非货币政策转向,央行将将继续实施稳健中性的货币政策。
央行有关负责人在答记者问时也曾指出,此次对普惠金融实施定向降准政策并不改变稳健货币政策的总体取向。值得注意的是,日前召开的人民银行货币政策委员会2017年第三季度例会强调,要实施好稳健中性的货币政策,综合运用多种货币政策工具,维护流动性基本稳定,引导货币信贷及社会融资规模合理增长。
中国社科院金融所银行研究室主任曾刚对中国网财经表示,定向降准不能理解为货币政策的转向或者转向宽松。英大证券首席经济学家李大霄也表达了相同观点:定向降准不是货币政策的转向,货币政策仍然保持着稳健的势态。
“此次定向降准并不意味着货币政策的转向。相反,这次定向降准之后,短期内全面降准是不会实施了。接下来,央行将会继续坚持稳定中性的货币政策,维持市场流动性基本稳定。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼对中国网财经表示。
中国民生银行首席研究员温彬则指出,预计在定向降准政策正式落地前后,央行将继续保持稳健中性货币政策,综合运用货币政策工具,加大公开市场操作力度,保持市场流动性和利率水平的稳定。
“在目前的背景下,全面降准是与去杠杆、防风险的目标有所冲突的。所以,定向降准应该看成是降准的一种替代,也是一种结构性的流动性调节,以鼓励那些积极支持小微企业的商业银行。”董希淼认为,从某种意义来说,定向降准公布了,就意味着短期内不发生重大变化的情况下,全面降准将不会出现。
疏通金融“微血管末端”
为支持金融机构发展普惠金融业务,聚焦单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款,以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款,人民银行决定统一对上述贷款增量或余额占全部贷款增量或余额达到一定比例的商业银行实施定向降准政策。
专家认为,央行此次定向降准政策,是针对普惠金融实施的结构性调整,将降低普惠金融对象的流动性融资成本,对于经济发展有正面意义。
“今年以来资金面整体趋紧,实际也导致了实体经济的融资成本上升,在此过程中小微企业相对较弱势,所受到的影响和冲击相较于大企业更为明显。”曾刚认为,央行此次定向降准是一个平衡的、结构性的政策,主要为推动普惠金融实施,对中小银行以及他们服务的普惠金融客户进行定向流动性支持,降低这些客户的流动性成本。
温彬也指出,央行创新调控方式,针对普惠金融实施定向降准政策,一方面可以引导资金加大对实体经济、特别是普惠金融的支持力度;另一方面通过降低金融机构资金成本可以促进实体部门融资成本降低。
李大霄认为,此次定向降准相比之前政策惠及面会更大一些,不仅会惠及小微企业和“三农”领域,同时对于还脱贫攻坚、“双创”等普惠金融领域均有惠及作用。
“在总的货币政策基调不变的前提之下,此次定向降准加强了金融‘微血管末端’的疏通,能够让小微企业、‘三农’领域、‘双创’、脱贫攻坚等领域受到更大的惠及。”李大霄对中国网财经表示,此次定向降准会促进经济增长,促进就业发展,也会对股票市场有正面的推动。
(责任编辑:张晗)