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2019年11月21日 星期四

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韩正:9月推出自贸区首批可复制经验

  政府工作报告中提出,要上海自贸区“形成可复制可推广的体制机制”。对此,6日下午,上海代表团对外开放时,上海市委书记韩正接受媒体采访时透露,到今年9月上海自贸区成立一周年之际,将推出第一批可复制可推广的经验做法。

  在上海代表团开放日上,记者们提的12个问题多数与自贸区有关。上海市委书记韩正、市长杨雄分别予以回答。

  上海自贸区现在占地约28.78平方公里,有无可能扩大面积?韩正说,上海自贸区是按照国家授权来做的,是否扩区,也必须得到国家的授权。

  社会对自贸区能否复制、推广期望很高。对此,韩正说,设立自贸区,目的就是自主创新,在开放的条件下,促进投资与贸易的便捷,探索与国际通行规则相衔接的管理体制、管理方式和监管模式,探索的经验必须可复制、可推广,这是中央对我们的要求,我们现在每进行一项试点和改革,就考虑能不能复制、推广。

  3月底,自贸区运行将到6个月。韩正说,上海会进行评估和总结。对自贸区的可复制、可推广,去年全国人大常委会通过的决定,给上海3年的探索时间。韩正说,上海对自贸区的摸索,要能可复制可推广,不可能一蹴而就,通过这种评估,第一批可复制、推广的经验和管理模式,在运行一年后推出,此后再推出第二批、第三批,在3年后形成可复制、可推广的体系。

  上海市长杨雄说,去年上海自贸区制订2013年负面清单后,一直有不同意见,“有些意见我觉得很有道理”。大家意见主要集中在两方面,负面清单太长、透明度不够。杨雄解释,2013年负面清单是按照国家的国民经济分类来做的,而国民经济分类有18个门类、89个大类、491个中类、1096个小类。负面清单就是按照1096个小类详细列出清单内容。在实施过程中,他们也发现负面清单比较长。

  杨雄介绍,制订2014年负面清单,一定要着重解决这个问题。目前正听取各方面意见,争取尽快推出负面清单。

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