主持人：
各位记者朋友下午好！欢迎大家参加第251场银行业保险业例行新闻发布会，本场发布机构是天津银保监局，发布主题为“做好惠民文章 用心传递温情——天津银保监局引领辖内银行业保险业持续提升金融服务民生质效”。很高兴我们请到了天津银保监局党委委员、副局长肖华荣女士，陪同发布的还有：农业银行天津市分行党委书记、行长刘东伟先生，中国人寿天津市分公司党委书记、总经理刘凤基先生。下面有请肖局长为我们做情况介绍，谢谢。2019年12月19日 15:00:00
肖华荣：
民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记在天津考察期间，做出了“要着力提高发展质量和效益，着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导，加快打造美丽天津”的重要指示。刚刚闭幕的中央经济工作会议强调“要扎实做好民生保障工作，持续改善人民生活”。天津银保监局认真践行为民监管理念，引领辖内银行业保险业聚焦“民富、民安、民乐、民心”，找准服务民生的切入点和着力点，多措并举，精准施策，努力把“惠民文章”做得更有“厚度”，让发展实绩更有“温度”，不断提升津城百姓的获得感、安全感、幸福感和满意度。首先从四个方面简要介绍一下有关工作开展情况。2019年12月19日 15:01:00
肖华荣：
一、聚焦“民富”做好文章，提升百姓获得感。（一）在提升小微企业贷款可得性上“亮硬招”。小微企业是创业富民、解决就业、改善民生的主力军。天津银保监局通过开展“百行进万企”工作，让银行变“坐商”为“行商”，主动上门服务企业，紧扣小微企业融资需求，打造银企对接的“直通车”。通过深化“银税互动”，完善银税信息共享平台，实现“以税促信、以信申贷”，打造小微企业的融资“快车道”。通过指导各类银行找准定位，发挥大型银行的“头雁效应”和中小银行的区域优势，不断扩大小微金融服务覆盖面和专业性，打造小微企业融资的“专营店”。截至三季度末，全辖普惠型小微企业贷款户数49.3万户；普惠型小微企业贷款余额1135.9亿元，实现了“两增”目标。2019年12月19日 15:02:00
肖华荣：
（二）在减轻小微企业融资负担上“出实招”。天津银保监局通过开展银行违规收费专项治理，清理不必要的“通道”“过桥”环节、进一步缩短企业融资链条。通过窗口指导，鼓励机构创新金融产品，减少抵押担保、完善续贷服务，进一步降低企业综合融资成本。通过通报提示，鼓励银行按照“保本微利”原则进行贷款定价，进一步减轻企业负担。2019年，天津市小微企业贷款利率实现了逐季下降。其中，大型银行平均贷款利率降至4.68%，较上年下降0.61个百分点。今天一同参加新闻发布的农业银行天津分行还实现了普惠贷款利率低于一般公司贷款利率。2019年12月19日 15:03:00
肖华荣：
（三）在优化“三农”金融服务上“谋新招”。按照打造天津现代都市型农业“升级版”的要求，天津银保监局引领银行保险机构实施“科技+创新+转型”战略规划，将业务创新与服务乡村振兴目标更好结合起来。一是积极探索开发普惠金融产品，助推全辖机构普惠型涉农贷款快速增长。截至三季度末，全辖普惠型涉农贷款余额141.3亿元，较年初增长17.3%。二是持续推动农业保险“扩面、增品、提标”，水稻和生猪等全市主要农产品承保覆盖率已达90%左右，保险险种从能繁母猪、玉米，逐步扩大到包括奶牛、棉花等19个险种,实现了保额不断提升。2019年12月19日 15:04:00
肖华荣：
二、聚焦“民安”做好文章，提升百姓安全感。（一）更加突出保险业风险保障功能，为百姓生活织牢“安全网”。国务院文件明确指出“要把商业保险建成社会保障体系的重要支柱”。天津银保监局引导辖内保险机构坚持“保险姓保”，大力发展风险保障型、长期储蓄型业务，发挥保险业“保基本、兜底线”作用，努力成为天津经济“减震器”和社会“稳定器”。前三季度，保险业累计为天津经济民生承担风险保障38.4万亿元，赔款和给付支出117.5亿元。随着保险覆盖面的扩大和保障能力的提升，老百姓获得了更多实惠，保险保障意识和参保意愿不断提高。2019年12月19日 15:04:10
肖华荣：
（二）扎实推动城乡居民大病保险，为百姓健康系上“安全带”。“看病难”“看病贵”是民生难点问题，天津银保监局指导相关保险机构不断深化天津市城乡居民大病保险承办服务，完善社会基本医疗保障体系。推动天津市有关部门将医疗救助对象的大病保险起付标准由2万元降低至1.5万元，最高支付标准由30万元提高至35万元，提高了困难群众的保障水平，让百姓“大病医疗不差钱”。自开办以来，大病保险已累计赔付近11亿元。2019年12月19日 15:04:11
肖华荣：
（三）率先普及全民意外伤害保险，为百姓风险筑牢“防护墙”。天津银保监局会同天津市有关部门，在全国率先构建起省级统筹、全人群覆盖、保障全面的全民意外伤害保险制度，在老百姓不多交一分钱的前提下，每年为全市约1000万城镇职工以及居民提供3.3万亿元的风险保额，让百姓“小病就医少花钱”。近十年来，已累计赔付41.6万人次，逾19亿元。2019年12月19日 15:04:12
肖华荣：
三、聚焦“民乐”做好文章，提升百姓幸福感。（一）抓“一老一小”服务，着力解决百姓“操心事”。为落实2019年政府工作报告要求，中国银保监会确定了天津为银行业保险业支持养老、家政、托幼等社区家庭服务业发展的10个试点城市之一。自试点以来，天津银保监局紧扣家庭社区服务业发展中的痛点、难点问题，立足天津实际，出台6条举措，引导银行机构加大信贷支持，将产业发展“扶上马”，指导保险机构研发适销对路的保险产品，为产业发展戴上“安全帽”。截至三季度末，各试点银行机构累计推出相关产品50余个，信贷余额较上年同期增加超过一倍，保险公司相关产品研发推广力度不断加大，保障能力进一步增强。如，建行推出“安心养老服务平台”，为老年人提供包括健康养生、养老金融等一站式服务。中国人寿天津分公司“助老健康御险”项目参保老年人累计达320万人次、提供风险保障480亿元。2019年12月19日 15:05:00
肖华荣：
（二）抓社会治理体系完善，解决百姓“闹心事”。天津银保监局以责任保险为抓手，重点发展与公众利益密切相关的安全生产、环境污染、医疗责任、食品安全等领域的责任保险产品，通过发挥其风险管理功能，为进一步完善社会治理体系，营造和谐宜居的生活环境做出贡献。其中，在医疗责任保险方面探索形成了“医疗纠纷调解委+商业保险公司+医院”的矛盾处置机制，实现了全市二级以上医疗机构全覆盖，自开办以来累计处理赔案5329件，为医疗机构提供风险保障11.1亿元，有效遏制了“医闹”现象和恶性事件的发生，取得了良好社会效果，得到中央和天津市有关领导的肯定，做出了“天津特色”。2019年12月19日 15:06:00
肖华荣：
（三）抓网点服务质效提升，解决百姓“烦心事”。网点排队时间久，办理业务速度慢，节假日不营业等，是百姓办理银行业务时经常遇到的“老大难”问题。天津银保监局坚持问题导向，抓网点服务质效提升，要求银行加强人员培训，鼓励错峰营业，扩充服务空间，延长服务时间，辖内银行服务质效明显改善。如，中国银行“5G智能+”网点运用人脸识别、大数据分析等数字化手段，根据客户需求量身提供所需要的金融服务；浦发银行推出复合型柜员体系，在高峰时期形成岗位功能的动态互补，显著减少客户等候时间；建设银行在全市260家营业网点建设“劳动者港湾”，免费为环卫工人等户外劳动者提供饮水、阅读、充电、卫生间等便民服务。2019年12月19日 15:07:00
肖华荣：
四、聚焦“民心”做好文章，提升百姓满意度。（一）畅通投诉渠道,做消费者的“知心人”。加强金融消费者权益保护，畅通投诉渠道是基础。12378是银保监会设立的统一投诉维权专线，已成为银行保险消费者维权的主渠道。天津银保监局不断提升热线服务水平，努力将12378打造成为人民群众答疑解惑、排忧解难的重要平台。今年截至三季度末，12378天津分中心接听电话近3万通，热线接通率保持在96%以上，满意度达99%，在系统内排名位居前列。与此同时，畅通来信来访等传统渠道，做到有信必核、有访必复，有疑问的解释到位，有困难的帮扶到位，力争用温情和温度打造阳光服务，让金融消费者“忧心而来，满意而归”。2019年12月19日 15:08:00
肖华荣：
（二）化解矛盾纠纷，做消费者的“贴心人”。加强金融消费者权益保护，强化纠纷化解是重点。天津银保监局搭好两大平台，打造多元化矛盾纠纷化解体系。一是搭建业内调解平台，发挥银行保险行业协会纠纷调解委作用，在消费者与机构之间架起解决争议的“连心桥”。二是搭建诉调对接平台，与天津市各级法院深化合作，成立“天津市保险业人民调解委员会”，探索调解室进法院、“在线远程调解”等纠纷诉调新模式，提高纠纷处理时效，降低消费者维权成本。2019年前三季度受理案件481件，调解成功330件，维护消费者经济利益1104.2万元，以“诚心”换来消费者的“顺心”。2019年12月19日 15:09:00
肖华荣：
（三）强化监管震慑，做消费者的“主心骨”。加强金融消费者权益保护，强化监管是重点。天津银保监局坚持双管齐下，不断强化监管警示作用，倒逼机构不断完善体制机制，切实维护好消费者合法权益。一方面，针对银行业理财产品适当性、金融服务收费，保险业销售误导、理赔难等重点领域开展专项检查，严肃查处侵害消费者合法权益的违规行为。另一方面,对于通过消费投诉收到的涉嫌违规线索，立即进行快速调查，对查实的问题及时采取监管措施。自天津银保监局成立以来，共对143件银行业保险业消费投诉件进行了调查和快速处理。民之所向，政之所为；民之所望，政之所向。下一步，天津银保监局将继续认真学习领会习近平总书记关于金融服务民生的系列重要讲话和中央经济工作会议精神，落实中国银保监会各项工作部署，牢记初心使命、践行为民监管，引导天津银行业保险业以服务人民生活为本，勤思富民之策，笃行惠民之举，把总书记的殷殷期望化为具体行动，为津城百姓实现对美好生活的向往不懈奋斗，为明年全面建成小康社会贡献力量。谢谢大家！2019年12月19日 15:10:00
主持人：
感谢肖局长的介绍。下面我们把时间交给记者朋友，请大家开始提问。2019年12月19日 15:11:00
记者：
您好，我是新华社中经社的记者。想请肖局介绍一下天津银保监局如何监督管辖范内的银行业金融机构处置不良资产，腾出信贷空间更好地支持实体经济，谢谢。2019年12月19日 15:12:00
肖华荣：
谢谢记者朋友的问题。消化存量不良资产是助力经济结构加快转型，推动新旧动能转换的有效途径。天津银保监局深入贯彻中央关于深化金融供给侧结构性改革的战略部署,督导辖内银行业金融机构加大不良资产处置力度，不断推进低效领域存量资金“腾笼换鸟、革故鼎新”，同时加大对航空航天、装备制造等传统优势产业，以及智能科技、生物医药、新能源材料等战略新兴产业的支持力度，加快推进实体经济质量变革、效率变革、动力变革。2019年12月19日 15:13:00
肖华荣：
（一）在化解不良资产上下功夫，为支持优势产业发展“卸包袱”。我局引导银行业金融机构按照市场化、法制化原则，运用多种手段加快不良资产处置，做到应核尽核，能核早核，甩掉包袱，轻装上阵。前三季度，辖内银行业处置不良资产620亿元，占近三年来累计处置不良资产的一半，其中核销不良贷款达337.9亿元，同比增长64.4%。通过不良贷款处置工作提速增效，有力盘活了低效领域存量资金，为优化信贷资源配置打好了基础。2019年12月19日 15:14:00
肖华荣：
（二）在优化信贷政策上下功夫，为支持优势产业发展“添动力”。一是确保新增信贷投放。引导银行业机构围绕天津战略新兴产业的技术图谱和产业图谱，制定差异化信贷政策，为优势产业发展提供动力支持，加快推进经济高质量发展。截至10月末，辖内主要银行业金融机构支持天津7大优势产业贷款余额1228.36亿元。二是保障信贷资金接续。组织开展“不合理抽贷、断贷”专项治理，督促银行机构稳定信贷支持，满足企业合理融资需求。如兴业银行天津分行在某口腔治疗设备企业出现现金流暂时紧张时，及时通过无还本续贷方式支持企业维持了正常运营。2019年12月19日 15:14:00
肖华荣：
（三）在改进产品服务上下功夫，为支持优势产业发展“增活力”。我局引导各银行业金融机构结合不同产业额不同发展阶段的企业特点，量身提供金融服务方案。一是创新金融产品。中行天津市分行等银行机构推出“雏鹰贷”，支持初创期科技企业发展；推出“瞪羚贷”，支持成长期科技企业发展。中信银行天津分行协同集团成员中信证券共同服务赛诺医疗、天士力等生物医药龙头企业30多家，支持企业上市8家，助力打造天津生物医药行业产业集群。二是拓宽服务渠道。辖内各银行共成立科技支行等专营服务机构50家，配备从业人员1100余名，支持各类科技型企业贷款余额约1600亿元，累计支持企业1.2万户。2019年12月19日 15:15:00
肖华荣：
（四）在发挥机构特长上下功夫，为支持优势产业发展“聚合力”。截至目前，天津辖内金融租赁公司12家，总资产7848亿元，约占全国规模的四分之一，形成了“行业高地”优势。我局引导各金融租赁公司发挥“融资+融物”特长，助力传统优势产业涅槃腾飞。一是助力航空航运产业发展。工银租赁、兴业租赁和中信租赁合计订购C919等国产飞机超过180架。民生租赁协助国产造船厂建造并出口了超级矿砂船等高技术船舶，填补了我国相关领域空白。二是助力装备制造业发展。中铁建金融租赁公司订购两台9.1米直径的盾构机，助力地铁大兴机场线建设，刷新了我国地铁隧道最大盾构尺寸纪录。工银金融租赁成功将天津本地纺织企业机械设备租赁至中国公司在东南亚国家的纺织基地，支持了中国纺织企业“走出去”。2019年12月19日 15:16:00
肖华荣：
在各方共同努力下，天津市优势产业加速升级，前三季度，装备制造业增加值占规模以上工业的32.7%，对全市工业增长的贡献率超过六成；规模以上工业中，智能制造工业增加值增长7.6%，快于全市工业增长5.4个百分点；新能源汽车产量增长46.2倍，医疗仪器设备及器械增长15%，新动能“底盘”不断做大做实。农业银行天津市分行在此方面积累较好的实践经验，在这里请刘行长向大家作具体介绍。2019年12月19日 15:17:00
刘东伟：
谢谢记者朋友，农行天津分行在监管部门的指导下，积极落实总行“净表计划”，打好不良资产处置攻坚战，建立班子成员包户处置机制，灵活运用各类处置方式，加大清收处置力度，截至11月末，处置自营不良资产46.6亿元，这也是近几年我们农行天津分行处置额度最大的一年，为有效支持实体经济的发展腾挪了空间,不良占比也比年初下降1.52个百分点。同时，我行紧紧围绕区域经济发展的重点，积极运用总行的政策，主动调整信贷结构，创新金融服务方式，以实际的行动支持全市实体经济发展。到11月末，累计投放贷款1324亿元，贷款的增量达到222亿元，居全市银行业首位。落实天津市“两业”优化要求，助推经济转型升级，加大对战略性新兴产业，高端装备制造业的信贷投放，截至11月末，战略性新兴产业贷款余额是55亿元；制造业贷款余额126亿元。大力支持节能环保、清洁生产、清洁能源等新兴的环保产业，对接服务天津最大环保发电PPP项目，截至11月末，绿色信贷余额222亿元，比年初增长了27亿元。大力支持棚户区改造，到11月末我们累计投放棚户区改造贷款是108亿元，全力服务好民计民生。我的补充回答完了。2019年12月19日 15:18:00
主持人：
请继续提问。2019年12月19日 15:19:00
记者：
您好，我是农村金融时报的记者。我想问一下农行天津分行刘行长，能否介绍一下农行天津分行在服务小微、“三农”以及民生方面有什么特色做法和经验？谢谢。2019年12月19日 15:20:00
刘东伟：
谢谢记者朋友的问题。一直以来农行天津分行在天津银保监局的引领下，在农总行的正确领导下，我们以服务实体经济、服务“三农”小微，服务人民生活为己任，加大服务转型的力度，努力为城乡居民提供便捷、优质、高效的金融服务，有效提升百姓的获得感、安全感、幸福感和满意度，助力为民监管职责有效的落地。我具体介绍一下农行天津分行主要的做法。2019年12月19日 15:21:00
刘东伟：
一、破解融资难题，当好金融服务小微的“先锋队”。一是降低门槛，让小微企业能够“贷得到”。为给小微企业提供更为专业的服务，农行天津分行设立专营机构、建立专业团队、制定专门流程，在分行层面打造“小微之家”主阵地31个。加强小微企业业务创新，联合市中小企业担保中心推出“软著贷”，便利企业运用软件著作权进行融资，助推科技型小微企业发展。同时，不断降低小微企业准入门槛，截至11月末，已经为3600余家小微企业提供贷款支持，贷款余额26亿元，比年初增长了18亿元，有效增强了小微企业的金融获得感。2019年12月19日 15:22:00
刘东伟：
二是创新模式，让小微企业“贷得快”。为让小微企业不等“贷”，农行天津分行坚持“一次调查、一次审查、一次审批”原则，减少2个审批环节，并将小微企业审批权转授至支行，让审批快一点完成，让贷款早一点拿到。同时，利用线上化、批量化手段，陆续推出“微捷贷”“纳税e贷”“数据网贷”等产品，提供全流程自助循环融资，小微企业可通过网上银行、手机银行随时随地申请贷款，以前贷款至少需要等待两周时间，现在实现了秒申请、秒放贷。2019年12月19日 15:23:00
刘东伟：
三是减费让利，让小微企业“贷得起”。为使普惠金融服务更实惠，农行天津分行严格遵守天津银保监局小微企业定价指导要求，给予小微企业最大限度定价优惠，2019年前11个月普惠贷款利率较上年下降8个基点，低于我行一般公司贷款平均利率。同时，严格遵守小微企业收费政策，不断加大收费减免力度，切实降低小微企业成本。2019年12月19日 15:24:00
刘东伟：
三是减费让利，让小微企业“贷得起”。为使普惠金融服务更实惠，农行天津分行严格遵守天津银保监局小微企业定价指导要求，给予小微企业最大限度定价优惠，2019年前11个月普惠贷款利率较上年下降8个基点，低于我行一般公司贷款平均利率。同时，严格遵守小微企业收费政策，不断加大收费减免力度，切实降低小微企业成本。2019年12月19日 15:25:00
刘东伟：
二、创新机制手段，当好金融服务三农“主力军”。一是建立机制，让乡村振兴“旺起来”。农业银行始终奋战在服务“三农”最前沿，充分发挥“三农”金融服务国家队、主力军作用，积极助推乡村振兴战略。农行天津分行与天津市农委签订《金融服务乡村振兴战略合作协议》，制定普惠农村金融专项服务方案，开展金融服务乡村振兴“七大行动”，积极推动城镇化、棚改、园区基础设施、水利综合治理建设。累计支持了50个城镇化建设项目，为12家农业产业化龙头企业提供资金支持，投放涉农贷款54亿元，余额达243亿元。此外，积极探索推广线上惠农贷款新模式—“惠农e贷”，截至11月末，“惠农e贷”余额增幅达328%。2019年12月19日 15:27:00
刘东伟：
二是广泛覆盖，让惠农服务“亮起来”。为使广大农民获得更优质的金融服务，农行天津分行不断加大投入力度，线下、线上渠道同步发力，切实打通“三农”金融服务“最后一公里”。我行在农村郊县地区网点占比接近50%，布放自助机具近1400台，建设惠农通服务站点3000余个，实现县域行政村全覆盖，让农民足不出村就能存钱取钱、转账缴费，向广大农户发放惠农卡21万张，填补农村金融服务空白。构建金穗“惠农e通”互联网综合金融服务平台，建成惠农通互联网化升级服务点2889家，互联网惠农场景504个，使农民顺利实现新农保、新农合缴费和就医报销。搭建“惠农e商”农村电商金融平台，拓宽农产品销售渠道，让农民充分享受“互联网+”带来的便利。2019年12月19日 15:28:00
刘东伟：
三是创新产品，让特色产业“火起来”。围绕现代都市型农业发展的需要，农行天津分行创新特色产业模式贷款，让普惠金融业务帮助更多农户富起来。蓟州出头岭镇是华北地区最大的食用菌基地，入选农业农村部与财政部联合公布的“农业产业强镇示范名单”，当地农户扩大经营规模的需求非常迫切。我行运用互联网及大数据分析手段，创新推出了“菇农贷”，在综合分析菇农从业年限、经营规模、家庭资产状况等基础上提供贷款支持，助推区域特色产业发展。结合“美丽乡村”建设，针对蓟州区农家院产业聚集的特点，农村旅游这块，我行采用旅游村信用共同体模式，创新推出农家院贷款，促进乡村旅游业发展，截至到11月末，累计投放农家院贷款1.4亿元，支持了220余户农民发家致富。2019年12月19日 15:29:00
刘东伟：
三、打造惠民体系，当好金融服务民生“排头兵”。一是做优网点，让客户体验更优质。农行天津分行始终践行“以客户为中心”的服务理念，狠抓文明窗口创建，细化网点厅堂服务，树立“文明标准服务示范网点”及“服务明星”等标杆，努力打造更优质的金融服务。在网点积极布放智能设备，业务处理速度大幅提高，客户平均排队时间减少近20分钟。同时，完善网点便民服务设施，打造百家环卫工人“爱心驿站”，为环卫职工提供饮水、休息场所，积极履行社会责任，有效提升百姓满意度。2019年12月19日 15:30:00
刘东伟：
二是做强场景，让金融服务更便捷。农行天津分行积极推进数字化转型，运用新兴技术手段，探索打造5G网点，为客户提供智慧化服务。创新推出智慧医疗、智慧缴费等12大智慧场景，为近120家基层医疗机构搭建智慧门诊、健康信息化平台，累计服务就医患者200万人；建立校园在线缴费平台，截至11月末，累计为1155家教育机构、50万师生提供缴费服务。同时，上线电子营业执照E线通、不动产登记一网通等系统，让客户业务办理能够“少跑路”；设立社保系统专线，打造“社银一体化”服务网点，使社保业务“就近办”。总之，农行天津分行下一步将继续服务好小微、“三农”和民生，继续当好主力军，谢谢。2019年12月19日 15:31:00
主持人：
好的，请继续提问。2019年12月19日 15:32:00
记者：
您好，我是中国新闻社的记者。刚刚肖局长在讲话中提到要增强人民群众金融幸福感和安全感。请问，作为天津保险业市场份额较大的国字号企业，能否介绍一下中国人寿天津分公司在提升人民群众的幸福感、安全感方面做了哪些工作？谢谢。2019年12月19日 15:33:00
刘凤基：
谢谢记者朋友的问题。中国人寿天津市分公司在天津银保监局“提升金融服务民生质效”监管理念引领下，在天津银保监局和总公司大力支持下，多角度、多层次地参与社会救助制度建设，丰富社会保障体系的框架，努力提升人民群众的幸福感和安全感，下面我着重就意外、大病、养老保障，介绍一下公司的具体落地举措。2019年12月19日 15:34:00
刘凤基：
一、以“天津市基本医疗保险意外伤害附加保险”为依托织密抵御群众意外风险的“保障网”。天津市在全国率先构建起省级统筹、全人群覆盖、保障全面的全民意外保险制度。“全民意外保险”是一种政府主导的、覆盖全体人群的意外伤害风险社会管理制度，以城镇职工和城乡居民基本医疗保险的参保人员为保障人群；将基本医保不包含的参保人员的意外事故风险，纳入保险保障范围；保费分别从城镇职工大额医疗费救助资金和城乡居民基本医疗保险资金中筹集。简单说，就是“个人不掏钱、意外有保障”。“全民意外保险”探索出了一条商业保险供给侧改革服务政府民生工程的途径，形成了“政府主导、商保运作”的管理模式，以及社会、商业保险、人民群众三方受益的良好社会效应。中国人寿天津市分公司目前年均承保城镇职工超340万人，累计赔付各类案件46115起，赔付金额超过了1.86亿元，出险人人均获赔达到了4055元。这里有一个例子，比如说天津市滨海新区大港的一位参保人士杨女士，2018年8月在家中因操作不当导致液化气渗漏发生燃爆，全身大面积烧伤，医疗费用高昂。而基本医保是不包含此类意外事故，但是通过全民意外险，这位杨女士获赔的理赔金是27.94万元，为后续医疗康复和家庭正常生活提供了强有力的保障。2019年12月19日 15:35:00
刘凤基：
二、以“天津市城乡居民大病保险”为基础筑牢保障群众大病风险的“防波堤”。 “辛辛苦苦奔小康、一场大病全泡汤”，一句话道出了群众对“因病返贫”的朴质认识。为降低重大疾病带来的风险和经济负担，天津“大病保险”走出了一条“社保出钱、商保出力、群众受益”的道路。一是“社保出钱”。天津市城乡居民大病保险制度从建立之初即实行全市统筹，资金从居民基本医疗保险基金中筹集，凡参加居民基本医疗保险的人员，尤其是广大农村居民和学生儿童，直接纳入大病保障。二是“商保出力”。目前天津市4家商业保险机构联合组建天津市大病保险服务中心；开发出大病保险信息系统，实现了社保基金管理中心大病数据平台与4家公司核心业务系统直接对接，实行“一站式”联网报销结算，参保人员就医结算只需支付个人自负的费用，由大病保险承担的赔款则由承保公司直接与医疗机构结算。中国人寿省级分公司在各地区与政府合作，截至2018年，开展了240多个大病保险项目，覆盖4亿多城乡居民，通过七年的实践，累计为1100多万人次提供了赔付服务。三是“群众受益”。目前，天津市城乡居民大病保险保障人群已经达到530万人，大病患者报销比例在基本医保基础上提高十几个百分点。中国人寿积极响应政府大病保险责任向贫困人群倾斜的政策，降低起付线，提高起付比例、提升封顶线，扩大针对贫困人口的覆盖面，实现精准帮扶。天津市城乡居民大病保险对纳入城乡医疗救助范围的民政优抚、低保、特殊困难、重度残疾等困难群体人员，依次按照基本医疗保险、大病保险、医疗救助的顺序结算医疗费用，既不需要二次报销，也不需要个人垫付。2019年2月，天津市政府将天津市居民基本医疗保险参保人群中，属于医疗救助对象的大病保险起付标准由2万元降到1.5万元，最高支付标准由30万元提高到35万元。2019年12月19日 15:36:00
刘凤基：
三、以“助老健康御险工程”等定制式精准援助为发力点打造群众生活幸福的“避风港”。老龄问题是党中央、国务院重点关注的问题，天津市是人口老龄化较为严重的地区之一，面对人口老龄化，中国人寿正在积极探索应对这一问题的“国寿经验”。2019年12月19日 15:37:00
刘凤基：
中国人寿天津市分公司联合天津市老龄办,自2007年启动“助老健康御险”工程以来，填补了天津保险市场老年人意外伤害商业保险的空白。“助老健康御险”工程是针对银龄人群开发的专属产品，保险责任涵盖老年人在生活中发生的全部意外伤害而产生的门诊、住院费用，以及身故或伤残。目前，全市参保老年人累计达到了320万人次，累计提供风险保障480亿元，受益老人达到7万人次。仅2019年，就有近38万老年人参与投保，中国人寿提供了7亿余元风险保障。其中在东丽区和西青区分别由政府出资240万元和320万元为辖区60岁以上老年人投保，投保率达到了100%。2019年12月19日 15:38:00
刘凤基：
由于老年人身体机能普遍下降，遭受意外伤害的风险远高于其他年龄段群体，一旦遭受意外伤害，不但会增加天津市基本医疗保险意外伤害附加险的支付压力，由此产生的医疗费用还会加重老年人的经济负担，为此，中国人寿天津市分公司积极担负起社会责任，为老年人减轻意外风险所带来的经济压力，比如，2018年，家住红桥区的一位参保老年人安阿姨，因在家中使用暖瓶时，暖瓶发生意外爆炸，导致腿部烫伤，我们的理赔人员接到通知后，立刻前往探望并协助理赔，第一时间就给付了赔款。“助老健康御险”减轻了老年人因意外伤害风险导致的经济负担，让老年人切实感受到了关爱。此外，中国人寿天津市分公司还不断丰富和拓宽服务内容，比如红桥区今年除了为全区老年人投保传统的意外伤害保险以外，另外新增两项保障项目，即提供“24小时免费电话医生”咨询服务，以及为全区25家养老院设计了指定场所保障方案，为老年人意外风险提供全方位保障。2019年12月19日 15:39:00
刘凤基：
中国人寿天津市分公司坚持“一心一意谋发展、全心全意惠民生”的原则，深入乡镇、街、社区广泛开展“ 助老健康御险保老人平安”的宣传活动，让符合条件的老年人都享有保险保障。将“助老健康御险”这件好事做好、做实，把“助老健康御险”打造成为天津市敬老爱老助老惠民品牌工程。2019年12月19日 15:40:00
刘凤基：
保险作为现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，对满足人民美好生活需求既具备职责，又肩负使命。中国人寿必将认真贯彻银保监会“为民监管”的要求，始终坚持“保险业姓保”的理念，以服务大众、保障民生为己任，不断创新丰富产品服务供给，让成果更多惠及人民，为守护人民群众幸福感、安全感贡献力量。2019年12月19日 15:41:00
主持人：
好的，请继续提问。2019年12月19日 15:42:00
记者：
您好，我是央广网的记者。我们知道为了增强银行业金融机构服务实体经济的质效，中国银行业协会倡议发起了“百行进万企”工作，想请问肖局，天津在这方面的工作进展如何？谢谢。2019年12月19日 15:43:00
肖华荣：
谢谢这位记者朋友的提问。小微企业是经济发展的生力军。党中央、国务院高度重视解决小微企业融资难、融资贵问题。银保监会深入贯彻落实国家重大决策部署，主动发力、积极作为，指导中国银行业协会，在全国范围内组织开展“百行进万企”小微企业融资对接工作，推动银行业金融机构集中人力、物力、财力、智力，全面投向小微领域，全面回应企业诉求，全面对接融资需求，全面提升服务质效，打通金融服务小微企业“最后一公里”，增强小微企业发展活力，促进经济高质量发展。2019年12月19日 15:44:00
肖华荣：
天津银保监局会同天津银行业协会按照统一部署，精心组织安排，重点解决小微企业有能力、缺信用，有技术、缺抵押，有市场、缺资金等制约企业发展的瓶颈问题，为小微企业发展注入金融“活水”。2019年12月19日 15:45:00
肖华荣：
“百行进万企”工作总体分“两步走”。第一步广泛调研，以前期“银税互动”工作为基础，对本地纳税信用评级为A级和B级且符合条件的小微企业，主要由企业基本账户开户银行派发电子调查问卷，摸清企业情况和融资需求。第二步实地对接，对有融资意愿和服务需求的企业，银行逐一实地走访对接，为符合授信条件的企业提供融资解决方案，最大限度满足小微企业融资需求。同时，宣传解读政策，听取意见建议。2019年12月19日 15:46:00
肖华荣：
天津“百行进万企”工作突出“四个全面”。一是全面获取支持。向天津市政府分管负责同志进行了专题汇报，天津市委、市政府领导同志高度重视，在新闻宣传、工作推进等多方面给予了大力支持。同时，积极协调税务、发改、工信、人民银行、金融局、各区政府等各部门共同发力，助推小微企业发展再上新台阶。二是全面覆盖对接。分别印发了组织方和实施方两套工作方案，细化要求，层层推进，力争实现满足条件的企业全接洽、有融资需求的企业全走访、符合信贷条件的需求全满足。三是全面跟踪督导。建立跟踪评估机制，督促银行机构切实把工作做实做细，不走过场，反映真实情况，解决现实问题。四是全面取得成效，这也是我们这次“百行进万企”的重心，在扩大小微企业服务覆盖面的同时，力求挖掘小微企业金融服务不充分、不均衡的核心症结，对症下药，带动小微企业金融服务进一步增量、扩面、降本、控险。2019年12月19日 15:47:00
肖华荣：
近期，天津银保监局将召开由天津市领导参加的“百行进万企”工作推动会，也欢迎各位记者朋友到天津来参加。进一步推进天津银行机构小微企业融资对接工作。在接下来的4个多月时间里，全市72家银行、3026家基层网点将通过布放展板、发放宣传手册以及户外电子屏等方式，在线下向社会广泛宣传；各银行机构也将通过网银及手机银行登录界面信息推送、官方网站通知、短信推送、微信公众号推送等多种形式进行线上宣传，广而告之。与此同时，全市近万名银行一线客户经理，将全面出动，开展上门走访，及时跟进服务，主动对接全市纳税信用评级B级以上且符合条件的约17万户小微企业，精准施策，用优质的服务增强小微企业金融服务的获得感。2019年12月19日 15:48:00
肖华荣：
下一步，天津银行业将牢记服务实体经济的初心使命，从服务天津大局出发，立足现实，着眼长远，全力做好“百行进万企”融资对接工作，全面提升金融支持天津小微企业发展的能力和水平。谢谢。2019年12月19日 15:49:00
主持人：
好的，时间关系提问环节到此结束。请问肖局长还有需要补充的吗？2019年12月19日 15:50:00
肖华荣：
同志们、记者朋友们，2019年马上就要结束了，2020年马上就要到了。习近平总书记曾讲过，抓民生要抓住人民最关心最直接的问题，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。在新的一年里，天津银保监局将继续践行为民监管，引导天津银行业保险业为惠民生做出更多更暖心的“成绩单”。同时，欢迎大家到美丽天津来看一看，也欢迎大家继续关注和支持我们天津银保监局的工作。谢谢。2019年12月19日 15:51:00
主持人：
好的，非常感谢三位发布人的精彩介绍，感谢各位记者朋友的出席，也感谢中国网的文字直播，十分钟后开始第二场发布会，谢谢大家。2019年12月19日 15:52:00