各位记者朋友，下午好！欢迎大家参加第204场银行业保险业例行新闻发布会，本场发布机构是北京银保监局，发布主题为“监管有力度、服务有温度—监管引领银行业保险业支持首都民营企业发展”，很高兴我们请到了北京银保监局党委委员蒋平女士；陪同发布的还有中国工商银行北京市分行党委委员、副行长张展女士，以及人保财险北京市分公司党委委员、副总经理张泽女士。下面，有请主发布人给我们作简单的情况介绍，谢谢。
2019-02-14 16:01:00
各位媒体朋友大家下午好！今天是个比较特殊的日子，也是咱们农历的大年初十，还在正月里，我先在这里代表我们联合发布人，也代表北京银保监局给大家在这里拜年，祝大家在新的一年工作顺利，幸福安康。也非常的感谢咱们广大的媒体朋友长期以来对我们北京银行业保险业监管工作的帮助和支持。刚才主持人也介绍了，今天的主题是“监管引领银行业保险业支持首都民营企业发展”，但是因为这次是北京银保监局成立以来第一次新闻发布会，同时正值新年伊始，各项年度的数据、工作的成绩我们也做了总结。所以，请允许我介绍这个主题之前，先给大家通报一下过去一年我们银行业保险业监管的基本情况。
2019-02-14 16:02:00
北京银保监局是2018年12月17日正式挂牌成立的，目前所监管的银行业保险业的资产规模在全国是稳居第一，其中银行的总资产占全国约1/10。在银保监会党委正确领导下、在北京市委市政府的关心支持下，北京银保监局稳步推进防范化解金融风险，推动银行业保险业深化改革开放，服务首都经济社会高质量发展，取得了一定的成效。
2019-02-14 16:03:00
2018年，北京银行业保险业整体规模快速增长，年末总资产24.17万亿，总负债23.02万亿，同比分别增长8.9%和8.8%。北京保险业总资产8543.4亿元，同比增长10%。存贷款和风险保障主业更加突出。各项存款16.95万亿，各项贷款9.45万亿，同比增长均超过10%。贷款年度增量9187.6亿元，创2010年以来最高值。存贷款占资产负债之比分别为74%和39%，为2012年以来同期最高值。保险业累计承担风险保障1097.6万亿，同比增长33%。贷款投向结构持续优化，半数以上的新增贷款主要投向城市建设和民生保障服务领域。保障性安居工程贷款和高技术制造业贷款同比均增长27%。严重产能过剩行业企业和央企、国企平均杠杆率同比分别下降2.71个百分点和1.03个百分点。全年有效处置不良贷款222.3亿元，年末不良贷款率0.34%，为2008年以来同期最低值，在全国处于较低水平。银行业实现利润2719.8亿元，保险业实现保费收入1793.3亿元，整体经营状况保持稳健。有序推进机构改革、服务业扩大开放综合试点和民营银行常态化发展。年末北京中关村银行科技型企业贷款余额21亿元。
2019-02-14 16:04:00
聚焦到今天的发布主题，在支持民营企业方面，北京银保监局积极响应习近平总书记在民营企业座谈会上的号召，深入贯彻中央和银保监会关于支持民营经济发展、为民营企业融资纾困的工作精神，引导银行保险机构有效增加融资供给、全面提升服务水平，取得实际成效。
2019-02-14 16:05:00
“监管有力度”，主要体现在两个方面：一方面是加大政策引导和监管考核力度。基层监管的一项重要职责，就是要有效疏通政策传导的“最后一公里”，这就需要因地制宜细化措施，有重点、有特色、有方法、有节奏地推动落实。近期，北京银保监局陆续出台及与相关部门联合出台了关于做好股票质押融资业务风险管理、进一步做好小微企业续贷业务支持民营企业发展、深化北京民营和小微企业金融服务等一系列政策文件，推动中央政策“精准落地”，引导银行机构主动构建服务民营企业长效机制。目前，在京各主要银行均出台了支持民营企业发展的专项政策，并相应建立组织领导体系和融资服务架构。北京银保监局还制定了推进小微企业金融服务高质量发展的实施细则，加强考核监测，要求银行机构严格执行涉企收费政策，常规服务收费“能减尽减”，主动为企业让利，重点推进解决“融资难、融资贵”。2018年，在京各中资银行普惠型小微企业贷款“两增两控”整体考核达标，提前、超额完成全年信贷计划。截至年末，各中资银行对北京地区民营企业的主要表内外融资规模达1.16万亿，其中贷款7071亿元，持有债券6.5亿元，表外业务4521亿元，共支持民营企业2.73万户。北京银行业对小微企业贷款余额达1.2万亿，贷款户数25.7万户，申贷获得率达到91%，贷款利率显著低于全国平均水平，其中普惠型小微企业贷款利率低于全国平均水平超过1个百分点。
2019-02-14 16:05:10
另一方面，是强监管、严监管。监管的根本目的,是在防范风险的前提下推动金融业更好地服务实体经济。只有大力整治市场乱象，才能切实引导金融机构回归服务实体经济本源；只有牢牢守住风险底线，才能为民营企业发展维护良好的金融秩序和市场环境。2018年，北京银保监局累计对包括银行、信托和其他非银机构在内的57家银行业机构开展现场检查50项，对包括保险公司、保险中介机构和业外机构在内的71家机构开展现场检查39项。共处罚银行机构25家，罚款1625万元；处罚保险机构30家，警告16家，罚款372万元。严格落实“双罚”原则，加强对高管人员和法人机构总部的“顶层问责”，加大震慑力度，有力祛除行业乱象顽疾。经过一年的专项整治，北京银行业资产结构持续优化，同业资产、委托贷款和事务管理类信托规模分别比年初下降7.5%、12.2%和11.5%，表外业务增速同比下降21个百分点，去通道成效明显，将金融资源切实导向直接支持和服务实体经济发展的各个领域。2018年，银行业支持北京市重点工程建设新投放融资620亿元，年末融资余额1433亿元；保险资金以债权投资计划形式参与北京市重点项目建设新增规模179亿元，累计投资规模1761亿元。年末，北京银行业支持京津冀协同发展融资余额首次突破万亿，达到1.01万亿，其中支持棚户区改造、交通一体化、非首都功能疏解、城市副中心建设、产业转型升级、生态环境保护、冬奥会等领域的融资占比超过80%。
2019-02-14 16:05:20
“服务有温度”，同样体现在两个方面：一方面是主动作为、靠前服务，帮助民营企业解决实际困难。积极参与北京市的“民营企业大走访”，听取企业的反映和诉求，将共性需求上升为普惠政策。同时，局长带队组织银行机构上门为多家民营企业送“服务包”，将扩大授信、协助发债、仓单质押、纾困基金支持、创新股权融资产品等金融服务综合打包，推动银行“一企一策”创新产品、优化流程。目前，北京多家银行可将非抵质押类小微贷款的审批放款时长控制在一周以内，个别银行线上业务已实现小微贷款“T+2”审结、“T+0”放款。
2019-02-14 16:06:00
另一方面，是给予金融机构正向激励，体现监管温度。在近期出台的政策里，多次将尽职免责作为一项重要的工作原则予以明确和细化，保护和调动金融从业人员服务民营和小微企业的内生动力，真正做到“敢贷、愿贷、能贷”。如做好股票质押融资风险管理的指导意见规定，现阶段因未平仓所形成的账面浮亏或融资风险，可不纳入相应的风险和绩效考评，不影响监管评价结果。在推动政策落地环节，注重“因行施策、分类督导”。如对于信贷规模较大的法人银行，以跟进贷款发放节奏为主；对于规模较小的村镇银行，以提升差别化利率定价能力、平衡风险收益为要。注重加强政策协调，通过“银担合作”“银税互动”等统筹发挥政府部门支持合力。年末，北京地区“银担合作”融资性担保贷款余额772亿元，惠及中小企业6400余户。
2019-02-14 16:07:00
2019年是我们北京银保监局第一个完整的监管年度，我们将坚决贯彻好党中央、国务院关于做好小微民营企业金融服务的指示精神，落实好银保监会支持民营小微的各项政策，抓好续贷等一系列政策的落地。同时我们也将牢牢抓住户均贷款的牛鼻子，督导银行下沉服务，实现小微金融的增量、扩面。另外，我们还将有效地发挥保险在融资增信和风险防范的作用，齐心协力统一思想，发挥银行和保险监管的合力，切实地降低小微企业的融资成本，提高融资效率，为提升首都民营小微企业的金融服务质量交出一份满意的答卷。谢谢大家！
2019-02-14 16:08:00
感谢主发布人的介绍，下面把时间交给媒体朋友，请大家围绕我们主题开始提问。
2019-02-14 16:09:00
您好，我是来自中央广播电视总台央广经济之声的记者。民营企业对于银行续贷业务非常关注，但是有的企业担心银行续贷时会变相提高贷款费率，请问北京银保监局在规范银行续贷业务的利率水平、操作流程、考核标准等有哪些具体的规定？如何引导银行机构切实通过续贷业务化解民企融资难题？谢谢。
2019-02-14 16:10:00
谢谢记者的提问。首先，在我国小微企业基本上都属于民营企业。小微和民营企业融资期限与资金实际运转周期不匹配，贷款到期后难以及时获得过桥资金实现再贷或续贷，是影响小微和民营企业生产经营的一大“痛点”。走访过程中，不少企业反映，“倒贷一次（成本）超过半年利息”。一些社会机构和人员趁虚而入，开展高利借贷活动，对小微和民营企业和整个融资环境都造成恶劣影响。续贷业务是解决这个“痛点”的良策。而推广续贷业务，则必须做到定位明确、风险清晰、定价合理、商业可持续，杜绝以续贷为名义掩盖风险，树立银行机构规范做好续贷业务的信心。
2019-02-14 16:10:10
在深入走访了解民企诉求、多次召开银企座谈会，以及完善监管统计分析的基础上，北京银保监局研究制定并于昨日正式印发《关于进一步做好小微企业续贷业务 支持民营企业发展的指导意见》（以下简称为《意见》），将银保监会关于做好小微和民营企业融资服务的有关工作要求进行了明确和细化，引导银行机构在满足内部控制和风险管理要求的前提下开展续贷业务，清理不必要的“通道”和“过桥”环节，缩短融资链条，降低融资成本，逐步提高民营和小微企业贷款规模占比。
2019-02-14 16:10:20
《意见》要求银行机构开展续贷业务应坚持正向激励。续贷政策本质上是对优质企业提供的激励型信贷政策，而不是救济型信贷政策。具体而言，对于出现临时性经营困难，但经营可持续、发展有前景、符合首都核心功能定位的企业，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷，应通过续贷业务等帮助企业渡过难关；对于确已无力还款且具有“僵尸企业”特征的客户，严禁以续贷为名义掩盖或延缓风险暴露。
2019-02-14 16:10:30
《意见》详细规定了小微企业申请续贷应满足的基本条件和银行机构开展续贷业务应满足的监管要求。企业不得有恶意欠息欠贷行为和不良记录。不从事具体生产经营的管理型企业集团总部和房地产企业等不适用续贷业务政策。风险控制方面，严格禁止为关注类、不良类贷款办理续贷。续贷本身不作为下调风险分类的因素，但续贷贷款的风险缓释措施应不弱于原有贷款。定价方面，应坚持市场化原则，鼓励银行续贷产品利率定价不高于续贷前贷款利率水平，严禁借续贷业务搭车收费，变相抬高小微企业融资成本。考核激励方面，要适当提高民营和小微企业授信尤其是续贷业务的考核权重，降低从业人员的利润考核权重，增加贷款户数的考核权重。《意见》要求银行机构对正常范围内的风险损失实行尽职免责。原则上，与原有贷款相比，风险敞口未扩大、担保强度未降低的续贷业务发生问题，应纳入免责范围，从而有效激发银行机构以及从业人员开展好续贷业务、服务好民营和小微企业的内生动力。目前，北京地区已有多家银行机构开展续贷业务，推出随借随还、循环使用等授信放款模式。我们想通过《意见》的推出更进一步促进续贷业务的开展。续贷业务的出台将更加有效地解决企业倒贷的难题，显著降低企业的融资成本。
2019-02-14 16:10:34
《意见》出台后，我们将重点抓落实，加强监管监测、检查和实地督导，对落实不力的机构采取措施督促整改。后续还将逐步推出和完善更多监管工具措施，引导银行机构更为规范有效地支持优质企业融资周转“无缝衔接”。工行张行在续贷方面做了一些工作，看看我们新推出来的你们有什么表态。
2019-02-14 16:10:35
我们工行在2015年就有关于小微企业贷款期限管理的规定，我们意识到小企业的经营活动是持续的，企业对资金的需求也希望是稳定的，所以我们的融资产品也相应进行了改进。
2019-02-14 16:11:44
银保监局在去年就向各家金融机构发布了《意见》的征求意见稿，今年一开年就正式下发。这个指导规定做的比较实，是非常明确的17条，这17条意见对记者关心的价格问题、操作流程以及目标责任、风险分类等，都有非常明确和详尽的指导，该文件的可操作性非常强，文件越具体，操作性越强，各银行机构落实执行起来就越顺畅。在这个指导意见出台后，我们很有信心按照这个意见去落地，把支持小微、支持民企的服务落到实处。
2019-02-14 16:12:44
在银保监局的《意见》的指导下，我们将对符合要求的企业，不抽贷、不压贷，稳定的续贷。简单补充这些。
2019-02-14 16:13:44
谢谢发布人非常详细的回答，下一个问题。
2019-02-14 16:14:44
您好，我是北京日报的记者。我想问的问题，主要关于民营企业贷款难，在准确掌握企业信息，有效扶植企业成长方面，我们北京银行业有哪些比较值得推广借鉴的方法和经验吗？谢谢！
2019-02-14 16:15:44
随着社会信用体系的逐步完善，特别是近几年大数据和网络新技术在金融领域的广泛应用，金融机构在获取企业真实信息方面有了质的进步，银行所掌握的信息资源越来越丰富，一方面改善了民营企业融资的客观条件，另一方面也对银行经营信贷业务的专业能力提出考验。从监管角度，我们希望并积极引导商业银行把握机会、主动转型，改变传统的经营理念和经营方式，从战略上重视民营和小微金融服务板块的发展机遇，从机制上提升服务民营企业的专业水平，从技术上提高对信息资源的挖掘运用能力，对企业“去伪存真”，对风险灵活管控，在推进企业优胜劣汰和产业高质量发展的同时，形成自身的核心竞争优势，培育和维系优质客户群，真正构建与民营企业互信共赢的“命运共同体”。
2019-02-14 16:16:44
北京银行业进行了积极探索，成功发现并培育了一批优质企业发展壮大。“全球独角兽看中国，中国独角兽看北京，北京独角兽看中关村”。这得益于良好的创业氛围和政策环境，也离不开优质的金融资源。工商银行北京市分行在此方面积累了一定的实践经验，我想请张行长向大家作具体介绍。
2019-02-14 16:17:44
谢谢蒋局，谢谢记者的提问。工行北京分行是北京地区最大的商业银行，不仅规模大，社会责任也大，所以我们一直坚持按照党中央、国务院的要求支持民营及小微企业发展，我们始终坚持“不唯所有制、不唯行业、不唯大小，只唯优劣”的经营原则。工行提出“不做小微就没有未来”，所有不管是大企业还是小企业，只要是优秀的企业，我们都会积极的提供优质的金融服务。
2019-02-14 16:18:45
刚才蒋局提到，好客户、优秀客户怎么选出来的，运用什么样的机制，现在信息又那么多，那么多信息纷繁复杂怎么挑出来有价值的，这方面我就介绍下工行的几点做法，我们在小微和民营方面连续多年不论是融资总量还是融资客户数量都保持两位数的增长，在业务快速增长同时我们的风险并没有快速增长，这得益于我们有三个做法，简单分享一下。
2019-02-14 16:18:46
第一，一直都说工行科技比较强，所以我们的科技部门和其他几个专业部门，联合起来做了一个产品叫“工银融安e信”，我们整合了多个国家、国内外金融同业、社会公信体系、境内外反欺诈服务组织等多方权威信息，有3亿多条，200多个风险门类，每天实时更新，用了这个系统以后，再结合企业在工行的内部信息，我们能够对客户的风险进行有效的识别。所以前面说到只唯优劣，要把好客户选出来，首先要了解客户，对客户要有全面的把握，所以融安e信系统支持我们选择到好的企业，我们在自己用的不错的情况下，把这个产品向金融机构同业，例如供应链公司、保理公司、汽车金融公司等机构开放，也向其他机构类的客户开放，能够提高全行业风险防控和识别，这是我们第一个做法。
2019-02-14 16:18:47
第二，我们工行自己也积累了非常多的客户信息和数据，我们利用这些信息、数据建立一个信用评价模型，做了一个产品叫经营快贷，这个产品有效地解决了企业在没有资产、没有抵押，但又想快用钱、急用钱、方便用钱的需求。这个产品是根据企业在工行的交易流水、交易记录，以及各类产品的交易信息、行为数据，结合融安e信外部信息，整合起来对客户进行主动的授信，就是企业还没有申请，就能根据它在银行之前累计的信息主动给它授信，企业可以在线上7×24小时申请这个贷款，可得性非常高。这个产品自去年推出以来已经很多企业受益了，用一句广告的话叫“用过的都说好”，我们在解决融资难、融资贵的同时，还有一个融资慢的问题，这个产品把融资慢问题也有效解决了。
2019-02-14 16:18:48
第三，是团队要专业，我们现在对普惠、对民营有机制、有考核、有任务指标、有团队，最重要的是还要有好的工作作风，我们这个团队要求一个字“勤”，凡事都要勤快，对企业、对行业要熟悉要了解，只有熟悉和了解，做到行业专家，才能知道这个企业经营困难是暂时性的，行业没有问题，也能知道这个行业可能出了问题，但是这个企业是行业当中的佼佼者，企业没有问题，所以要很勤快地到企业调研、走访、了解企业，所以在这样一个“勤”字的要求下，也包括我们和政府、协会、同业的沟通，坚持风险管理的主动性和前瞻性，才能保持优质的资产质量，才能使我们对民营企业和小微企业金融服务可持续发展。大概就这三点，简单分享一下，欢迎大家批评指正。
2019-02-14 16:18:49
好，下一个问题。
2019-02-14 16:19:00
感谢主持人，我是新华社中经社记者，有两个问题，一个是保险方面，最近一些经营机构以创新为名推出了类似“贴条险”、“酒驾险”等有“道德瑕疵”的产品，请问监管方对这个问题怎么看？ 第二个问题，还是支持民营和小微企业的，刚才说了很多了，特别是结合现在互联网一些新技术开展了哪些有特色的创新，对促进融资起到了哪些作用？谢谢。
2019-02-14 16:20:00
谢谢新华社记者。您刚才提到的确实前一段有一些机构推出了贴条险、酒驾险，还有雾霾险等等一系列所谓的金融创新的产品，我们认为这是背离金融伦理的。金融业是服务业，在国民经济统计里面也是算在服务业里面，所有的服务业应该是有温度的。金融服务的本源就是服务实体经济，满足广大人民群众对于金融服务的需求。在从事金融服务的过程中，我们要求金融机构本身肯定是要合法的，不违规的。那么你推出的产品也不能是纵容违法违规行为的，也不能是促进逆向选择，或者是引发道德风险的。所以，作为监管部门理应义不容辞的担当、作为，通过我们的一些加强监管的作为，让社会上一些不道德的产品消灭掉。
2019-02-14 16:21:44
近几年，金融科技领域的加速发展深刻改变了整个金融业态。创新既带来机遇，也放大了风险。只有真正理解科技创新、主动运用科技创新的金融机构，才能把握机遇、规避风险，继续保持竞争优势。作为全国科技创新中心，北京具有要素市场齐备、信息技术资源充足、规模效应集聚等突出优势。我们引导和鼓励银行保险机构充分把握这些资源，主动落实创新驱动发展战略，在合理控制风险的前提下，增强对民营和小微企业的信贷供给能力。同时，注重引导直接融资和间接融资有机配合，拓宽渠道和搭建平台协调推进，通过“多业态合作、全流程对接、批量化支持”，撬动更多金融资源，为民企发展提供必要支持。
2019-02-14 16:22:44
具体而言，在信贷产品和服务创新方面，积极探索利用人工智能、大数据、区块链、云计算等核心技术提升服务专业化和特色化水平，改造升级银行传统风控体系、信用评价模型和产品营销模式，加快线上产品创新，有效延伸服务半径、降低获客成本、解决授信环节银企信息不对称问题。银行机构对民营企业的风险判断更加精准，融资业务流程更加高效。如建设银行北京市分行“抵押快贷”基于先进科技手段，对接各类内外部平台和数据进行客户筛选，建立智能风控模型，采用标准化、集约化模式进行全流程业务处理，对普惠领域民营和小微企业提供最高1000万元、最长3年的信贷支持。北京银行业在全国率先推出全程在线办理业务的新型直销银行模式和社交型金融服务模式，推进金融服务智能化。主动与第三方支付机构及电商平台合作，完善电商交易服务模式，突破了银行倚重实体网点的传统经营模式，大幅降低服务成本，提高客户粘度。如北京银行互联网“线上收单平台”，为企业提供“一站式”资金结算方案，帮助客户实现“T+1”入账，节约运营成本。
2019-02-14 16:23:44
在拓展融资渠道方面，引导推动直接融资与间接融资有机配合，充分发挥渠道优势，实现金融资源“精准滴灌”。鼓励银行机构发行小微企业贷款资产支持证券和小微企业金融债券，放宽发行条件，将小微企业贷款的基础资产由单户授信100万元及以下放宽至500万元及以下。各行针对民营企业初创期、成长期等发展阶段，以多种产品组合提供精准资金支持。如北京银行发行了北京市场首单支持民营企业的信用风险缓释凭证（CRMW），2018年累计承销民营企业债务融资工具88亿元，并对5家民营企业并购重组给予贷款支持7.7亿元。上海银行北京分行申请70亿元再贴现额度专项支持民营和小微企业。我们还积极引导支持北京地区的非银行金融机构拓宽服务民营、小微企业融资业务范围，批准多家非银机构发行金融债券和资产证券化产品、开展债券承销业务和外汇资金集中运营业务。在京17家财务公司已获得延伸产业链金融业务资格，年末业务余额167亿元，服务产业链上游小微企业1200余户。各行积极参与民营和小微企业金融服务交流会，并通过银企、银政多种合作平台批量提高融资规模和服务效率。如工商银行北京市分行对北京市工商业联合会所属会员企业提供300亿元意向授信规模，在信贷政策、审批时效、资源配置等方面提供优先支持。华夏银行北京分行、江苏银行北京分行积极参与海淀区国资委发起设立的纾困民营企业、支持科技创新企业发展基金，承诺支持额度不低于150亿元。
2019-02-14 16:24:44
保险业方面，北京银保监局积极推动保险产品创新试点，引导保险公司、投保企业及相关金融机构加强产品设计、完善运行机制，加大对生产型企业和科技型中小企业的风险保障。如发展投标保证保险，累计帮助民营和小微企业减少招投标资金占用8200万元。开展安全生产责任保险业务，2018年累计为北京地区5万余家企业提供风险保障2700亿元，赔付支出2000余万元。配合海关总署推进海关关税保证保险试点，自2018年9月起已累计服务民营和小微企业通关46次，提供风险保障1.2亿元。
2019-02-14 16:24:54
金融业特别是银行业保险业与人民群众的生产生活息息相关。我们高度关注、积极应对与金融科技创新相伴而生的各类新风险、新问题。对于金融机构的违法违规行为，严肃查处、绝不姑息；对于背离社会公序良俗的行为，及时予以纠正。在推进金融改革深化的过程中，对金融科技创新保持严监管态势，通过完善监管制度消除“灰色地带”，通过升级技术手段加强监管约束，同时强化市场约束和金融机构自我约束，引导金融机构构建良好企业文化，切实履行社会责任。以记者刚才提到的一些险种为例，近年，监管部门已陆续叫停了“雾霾险”“贴条险”“涨停险”等不符合法律法规和保险精神要求的产品，并责令相关公司加强内部管理。针对银行保险等金融产品日益多元化的发展趋势，监管部门将进一步加大对市场创新的监测指导力度，在监管权限内，及时叫停查处问题产品。同时，引导鼓励金融机构运用好互联网等渠道，开发更多符合金融功能定位、满足人民群众需要、回归风险管理和服务实体经济本源的金融产品。
2019-02-14 16:26:44
在创新保险产品、支持首都实体经济和民营企业发展等方面，人保公司开展了很多有益的工作，我想请张总介绍一下保险业务方面的有关情况。
2019-02-14 16:27:44
谢谢蒋局，谢谢各位媒体。人保财险北京市分公司积极履行作为央企骨干的工作职责，坚持服务百姓、服务社会经济发展，针对民营、中小微企业客户积极提供保险服务转嫁其面临的风险，为其发展提供风险保障。2016年至今，在车险、责任险、财产险、农险、信用保证险、船舶货运险等全险种领域，共计承保保单218万笔，保障金额6.98万亿元，直接赔款50亿元。为民营、中小微企业发展提供风险保障。其中，车险方面，累计向14.7万家民营、小微企业提供车险保险服务，提供6943.82亿元风险保障，支付赔款23.21亿元。责任险方面，服务民营、小微企业累计保单数共338110个，保障金额37750.78亿元，赔付金额14.36亿元，赔案209955个。
2019-02-14 16:28:44
财产险方面，提供21251亿元的保险保障额度，累计赔付9.92亿元，为中小微企业的发展转嫁了风险。农险方面，传统农业险种服务民营、小微企业1878单次，保障金额71.2亿元，赔付金额1.85亿元，赔案数8071个；其它创新性农业险种服务民营、小微企业80单次，累计保障额度4.1亿元，累计赔付金额662万元。
2019-02-14 16:29:44
在保险产品创新上，人保财险北分基于自身的技术和人员优势，充分调研、积极探索，从以下几个方面提高对民企和小微企业的保险服务能力。车险通过“价值+服务”推进客户体验。一是面向人保车险客户提供“车驾管”服务，简化了免检车辆领取车辆年检合格证和环保标志的流程，为企业节约了时间成本。二是携手金汇通航全面开展航空医疗救援项目，以保险为载体将救援服务纳入灾害事故防范救助体系。三是以人保购车节平台促进汽车销售，面向优质民营4S店和修理厂给予资源支持，助力汽车领域实体经济发展。
2019-02-14 16:30:44
责任险通过“预防排查”加强风险保障。公司积极与第三方隐患排查技术服务机构建立合作关系，为全市17个区县2万多家参保企业提供了隐患排查服务，共涉及企业单位30多类。2018年，项目涉及安全费用投入达729万元。同时，自北京市安全生产责任保险制度试点工作启动以来，快速在各区县开展属地安全生产责任险推动工作，相应建立了19家安责险专业服务团队，配备专职讲师及投保专柜，保证安责险服务的全面和专业性。
2019-02-14 16:31:44
财产险方面通过便捷工具和风险巡查降低风险隐患。一方面，于2018年完成防灾防损预案的制定，汛期共计完成查勘343笔。冬季火灾排查计划查勘标的数量527笔。另一方面，率先使用手机线上移动端风控APP，通过便捷式工具的实施，提升客户体验。试点关税保证保险，帮助中小企业走出去。2018年9月1日起，积极参与关税保证保险改革试点，通过保单，企业可以在海关享受进出口货物“先放行、后缴税”的通关便利，减少以现金缴纳或银行保函形式进行关税担保的资金压力，盘活企业关税资金，从而促进进出口贸易的发展。2018年9月到年底的试点期间，公司已为22笔进口业务提供关税保证保险担保，协助企业累计释放1亿余元保证金额度。借助多样化销售渠道，为民企、小微企业提供货运保险。通过合作渠道，广泛宣导推广货运险，结合“一带一路”政策开展，为“走出去”的企业提供风险保障，并不断提升客户保险意识，提升货运险覆盖面。
2019-02-14 16:32:44
作为国有保险企业，我们积极响应国家的政策号召，贯彻中央指示精神。在产品创新和模式创新上，我们先行先试，力求更好地服务客户。尤其是对民营和小微企业，一方面积极提供专业的风险保障，另一方面充分发挥保险公司增信作用来为企业减负，缓解民营和小微企业的困难，履行社会责任，彰显国企担当。
2019-02-14 16:33:44
最后一个问题。
2019-02-14 16:34:44
您好，我是来自新京报的记者。我的问题是关于银保监局银行机构支持北京地区科技型小微企业方面有哪些政策措施？在这个金融支持“中关村模式”发展方面有没有可复制、推广的经验？下一步我们支持科技型民营和小微企业发展会有哪些的新举措？谢谢！
2019-02-14 16:35:44
上一个问题，是如何运用科技手段创新和发展金融业务；这个问题是如何以金融促进科技创新和科创企业发展。科技和金融都是北京的优势，也是北京的特色，更是当前推动金融业和现代制造业实现转型和高质量发展的关键联结点。作为国内科技金融起步最早、体量最大的地区，北京对于科技型创新创业企业的支持尤为突出。中关村科技型企业已成为北京民营经济最具亮点的代表。北京银保监局从落实国家创新驱动发展战略和服务北京新的城市战略定位的高度出发，围绕国家科技创新中心建设，服务“三城一区”主平台，依托北京市“部市合作”机制，将推进科技金融服务创新纳入京津冀协同发展、全面创新改革试点、服务业对外开放试点等重要任务合力推进，陆续出台或联合出台《北京银行业加强科技金融创新的指导意见》、《进一步推动首都知识产权金融服务工作的意见》、《关于进一步推动中关村国家自主创新示范区科技金融专营组织机构创新发展的意见》等文件，引导银行业聚焦服务中关村示范区内科技企业、民营科技型中小微企业和硬科技企业，激发“内生动力”，培育“耐心资本”，提升“专业能力”，充分发挥金融创新驱动力和专业化经营拉动力，加快构建高精尖经济结构。
2019-02-14 16:36:44
北京银行业初步建立起以“法人-分行-特色支行”为主要结构的多层次科技金融服务组织体系。已有1家定位于服务科技创新企业的北京中关村银行，1家科技金融专业银行——浦发硅谷银行北京分行，建设银行、农业银行、北京银行和民生银行分别设立中关村分行，中关村示范区内设有各类银行网点941个，银行网点密度超过全市均值7倍以上。其中特色支行近百家，科技型企业贷款增速远高于银行业平均水平。部分主要保险公司设立专门机构，直接对接服务中关村园区和亦庄经济开发区企业。银行业保险业积极创新更加契合科技企业“轻资产”等特点的专属融资产品。如部分银行机构通过“瞪羚诚信贷”“科技信用贷”等产品，向发展前景良好、在产业链中具有比较优势、进入政府扶持名录的企业提供无抵押信用贷款；通过“智权贷”“软件贷”“见贷即保”等产品，发放以专利、核心技术等无形资产为抵质押的贷款。作为科技保险首批试点，已累计服务科技型中小微企业1500家次，提供风险保障2300亿元，赔付支出4660万元。积极探索构建科技型企业贷款新“三查”机制，如浦发硅谷银行北京分行采用“中台早期介入机制”，将未来现金流、行业成长性等因素纳入评审，优化对贷款企业的综合判断。如北京银行基于对于某科技发展公司的前瞻性研判，基于企业的未来发展潜力，在企业初创期、尚处于亏损的状态下，给予2000万元“前沿科技贷”纯信用贷款支持，并支持企业参与该行科技项目建设，成功吸引后续多轮融资，将优质企业“扶上马”再“送一程”。
2019-02-14 16:37:44
经过多年的探索实践，北京科技型企业金融服务呈现出蓬勃发展态势。近三年，北京银行业累计服务科技型企业超过1.6万家，其中科技型中小企业超过1.3万家，对科技型企业贷款投放规模年均增速超过40%，其中对中关村示范区内的高新技术企业贷款占比达到90%。累计为“三大科学城”建设提供表内外融资超过1000亿元。截至2018年末，北京银行业科技型企业贷款余额达到5900亿元，同比增长34%，所支持科技型企业中中小微企业占比近九成。服务硬科技创新成效显现。大力支持新一代信息技术、高端制造、新能源等高精尖行业等硬科技创新。截至2018年末，北京银行业支持中关村“十百千”企业贷款余额超过1000亿元；支持“瞪羚企业”贷款余额接近800亿元。
2019-02-14 16:38:44
今年，北京银行业服务科技型企业将着力筑牢“六大保障”体系，即顶层设计战略保障、专门考核机制保障、专营组织机构保障、专业风控能力保障、专属创新产品保障以及专项数据监测基础保障。在有效防控风险的基础上，创新工作机制，充分发挥全国科技创新中心的优势，形成引领高质量发展的重要动力源。
2019-02-14 16:39:44
2019年是北京银保监局挂牌成立后的第一个完整监管年度。我们将按照中央和银保监会各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，以服务供给侧结构性改革为主线，围绕“去杠杆、治乱象、回本源、强服务、防风险、促开放”的监管路线图，重点抓好“公司治理、风险治理、业务治理、数据治理、规则治理”五大治理，把防范区域性风险与服务实体经济更紧密结合起来，引导银行业保险业积极探索商业可持续的普惠金融服务模式，一以贯之、坚定不移地支持首都科技文创企业和民营企业发展，更好服务京津冀协同发展和北京城市总体规划全面实施，以优异成绩迎接新中国70周年大庆！
2019-02-14 16:40:44
非常感谢三位发布人的精彩介绍，感谢各位媒体朋友的出席，同时感谢中国网的文字直播，今天发布会到此结束，谢谢大家！
2019-02-14 16:41:00