各位亲爱的记者朋友，欢迎大家来参加第183场银行业例行新闻发布会，今天发布机构是国家开发银行，主题是“开发性金融助力中非合作”。我们很荣幸请到国家开发银行新闻发言人、首席经济学家、研究院院长刘勇先生；国家开发银行国际合作业务局美非业务部主任靳涛先生；中非发展基金新闻发言人、副总裁王勇先生。首先有请刘首席介绍情况。
2018-9-13 16:01:00
各位新闻界的朋友大家好！很高兴我今天在这个房间，也是今年的第二次和各位媒体朋友来见面，上一次开会的时候也许我们都见过面了。非常高兴由我跟我的两位同仁来唱今天下午一个小时的戏。首先我给大家介绍一下开发银行对非合作的相关情况。
2018-9-13 16:01:00
对我本人来讲，刚才说了，在这个屋里边我是第二次跟各位朋友见面，已经是第二次做新闻发布和主持。9月4日下午，受贸促会的委托，我主持了中非CEO高层对接会，9月7日，在长沙我参加第四届对非投资论坛发布会，今天向大家介绍一下开发银行对非合作的情况。
2018-9-13 16:02:00
大家都知道，中国是世界上最大的发展中国家，到去年年底，我们的人均GDP 8806美元，列世界第71位，从这个数字来讲，我们就是名副其实的最大发展中国家。而非洲是发展中国家最集中的大陆，因此中非历史上就是休戚与共的命运共同体和利益共同体。
2018-9-13 16:02:00
1971年10月25日，是非洲的朋友把我们抬到了联合国，恢复了中国在联合国的合法地位，也是在中国人民最困难的时候，我们支持了坦赞铁路，派出了医疗队帮助非洲人民。在改革开放的40年当中，我们中国始终和非洲的朋友在一起，我有两个数字可以跟大家分享一下，既说明中国改革开放的变化，也说明非洲目前的现状。1977年，中国人均GDP只有156美元，84%人口处于贫困状态，而当时的撒哈拉以南非洲地区的人均GDP是490美元。那么我们经过40年的发展，大家都知道去年年底，中国人均GDP8806美元，是非洲的5.7倍，而1977年，撒哈拉以南人均GDP是中国的三倍。
2018-9-13 16:03:00
而我们没有忘记和非洲老朋友的关系，2015年，我们签订的约堡会议十项合作计划取得了很好的成绩，在公路、港口、发电、输变电、能源等方面合作上都给予非洲很大的支持。另一方面，连续9年以来，中国都是非洲最大的贸易合作伙伴，非洲也是中国第二大海外市场，这是我从宏观层面给大家介绍的情况。
2018-9-13 16:04:00
习总书记在9月3日中非合作论坛北京峰会上正式宣布了八大行动，要在未来的三年以及更长时间，为非洲提供更多资金支持，也就是说中非合作即将翻开新的一页。
2018-9-13 16:04:00
开发银行作为全球最大的开发性金融机构，所谓的最大，那就是截至今年的6月底，开发银行总资产2.3万亿美元，我们的国际业务的余额超过了3000亿美元，而且我们有三个大块来支持我们非洲的发展，一个开发银行的信贷业务，第二个，我们设立了一个对非的中小企业专项贷款。第三个，我们还有一个中非发展基金，就是刚才我的同事王勇副总裁在这里，中非发展基金是2006年的中非第一次峰会，也就是北京峰会，之后我们宣布成立中非发展基金，当时规模50亿美元。2015年，中非发展基金增加50亿美元，现在中非发展基金的规模是100亿美元，而且我们在非洲设立了一个代表处，十三个国别组，另外我们中非发展基金在非洲也设立了五个代表处。这些年来，开发银行累计向非洲43个国家提供各种支持是500亿美元，我们具体有几个做法。
2018-9-13 16:05:00
第一，鼎力支持重点建设项目。自1994年开行成立，它就是来做基础设施、基础产业和支柱产业，各位朋友都知道开发银行主营两基一支业务。比如说纳米比亚134公里的公路升级，埃及50万伏特线路电网的改造，以及加纳的一个电厂项目，苏伊士经贸项目，以及南非海信家电园的项目。
2018-9-13 16:06:00
第二，提供综合服务。除了贷款以外，开发银行还有中非发展基金，到目前为止我们已向90多个项目累计承诺46亿美元，我们实际出资33亿美元，带动中国企业在非投资230亿美元，惠及870多万非洲民众。非洲中小企业发展专项贷款总额度60亿美元，已覆盖非洲32个国家，累计承诺贷款42亿美元，发放20亿美元，直接为当地创造就业机会8.7万个。
2018-9-13 16:07:00
第三，能力建设。我们累计向18个非洲的国家完成了我们的规划报告，我们累计给54个非洲国家2400人次参加各类的交流培训，通过开行设立奖学金的方式，支持40人次长期来华学习。与此同时，我们开发银行与中国财政部、世界银行和联合国非洲组织，设立了对非投资出口联盟。我们与世界银行共同发动了创新实践非洲快速发展的报告，这是我们开发银行和世界银行联手发布的一个报告。同时，我们也承接一些国家课题，来支持非洲能力建设，各位朋友也会知道我们这次八项行动计划，其中就有能力建设。
2018-9-13 16:07:00
第四，不断深化金融合作。9月4日峰会结束，9月5日开发银行与非洲有代表性的金融机构，一共17家，在开发银行搞了一次叫做“中非银联体成立大会”，我们希望通过银联体，和各位同仁加强这方面的合作。另外，我想大家也都看到了这次习总书记在宣布600亿融资规模当中，专门讲到要设立100亿美元的中非开发性金融专项资金。到目前为止，也就是说在会议当中，我们跟埃及央行、埃及国民银行、非洲进出口银行签署了三份贷款协议，贷款协议都是有实质性内容的。
2018-9-13 16:08：00
第五，凝聚各方的共识。在今年的9月6日-8日，我们在长沙举行了对非投资论坛，我们也签署了一系列协议，包括开发银行和湖南省人民政府签订《促进湖南企业对非投资备忘录》，我刚才给大家讲过，我们跟非洲的进出口银行签订5亿美元的一个贷款协议，也包括开发银行的子公司，也包括我们中非基金，在长沙会议上都有很多成果。因此下一步，对开发银行来讲，认真贯彻落实北京峰会的精神，以开发性金融助力八大行动的落实。所谓的开发性金融就是指我们不仅是传统银行，给予资金支持，同时开发银行要给一些智力支持，这里包括通过我们的规划来介绍“十八五”规划，通过人员培训。同时国家开发银行也是国家高端智库培育单位。
2018-9-13 16:09:00
去年3月，我在世行就非洲的发展提出观点，叫做非洲要增加造血的功能，第一，要进行投融资体制改革，我当时给世行领导讲我个人想法，希望把各种资金整合起来，靠对非智库联盟的这种载体起到放大作用，比如说放大三倍，中国现在是600亿，能不能跟西方的国家联手来扩大我们对非的支持，这次习总书记在报告当中讲到，要落实G20峰会对非洲最贫困国家的支持，我想开发性金融它要有一个促进投融资体制改革，会同国际金融机构，整合全球资源，来做好我们对非洲工作的具体要求。
2018-9-13 16:10:00
第二，开发银行这次为落实100亿美元的资金支持，刚才给大家报告了一下，现在已经签了三个协定，已经开始具体落地。
2018-9-13 16:11:00
第三，我们继续做好对非洲国家的这种规划和智库的服务功能。这里面主要的是刚才给大家讲的，比如说加强银联体合作，加强跟西方金融企业的合作，跟智库的合作，包括跟非洲的非盟、非开行、非进出口银行等等开展一些合作。我们通过联合贷款，利益共享，风险共担的原则，不断地扩展我们在非洲业务走深走实，行稳致远。
2018-9-13 16:12:00
我今天也非常感谢各位媒体朋友长期以来对开行的支持，我也感谢我们的银行业的保险业的监管部门，银保监会对我开发银行的大力支持，下面我和我的同仁靳涛主任，是我们国家开发银行国合局美非部的主任，王勇是中非发展基金的副总裁，我们三个人愿意回答各位记者朋友提出的问题，如果回答不好请大家原谅，会后我们抓紧再补充再提高。
2018-9-13 16:12:00
您好，我是金融时报记者。前不久中非合作论坛北京峰会刚刚召开，想请问一下，在配合这次峰会国开行取得了哪些成果？为了落实这些成果，国开行下一步有什么计划？谢谢。
2018-9-13 16:13:00
谢谢，我刚才跟大家简单介绍，我在这里面再归纳一下。第一个，这次会议上成果就是，设立100亿美元中非开发性专项基金。这项工作实际上我一做个对比，我们这次北京峰会，我们叫第三次北京峰会，第二次峰会是约堡，这两次峰会习总书记都分别提出600亿，这600亿当中涉及开行金额，都是100亿。我刚才说了，这次北京峰会100亿。各位朋友都知道，在约堡会议上对开发银行也是100亿，这当中包括给中非基金增资50亿美元，给中小企业专项贷款50亿美元，这次北京峰会同样提出100亿美元。
2018-9-13 16:14:00
第二个，我刚才说了建立中非银联体。一共17家非洲企业成立了银联体，大家是同行，可以贷款，可以搞信息分享，可以搞人才交流，可以搞信息的通报。
2018-9-13 16:14:00
第三个，签定了各种贷款协议，我刚才给大家说了三个协议，一个是跟埃及央行签订了贷款协议，这个贷款协议是首次在境外以开发性的方式来推动人民币当作本国的储备货币。给大家报告的，贷款是给埃及央行作为储备货币，另外，刚才讲了一下，我们还要加强跟国际组织开展一些合作。此外，我刚才讲过，我们还要加强利用好对非投资智库联盟的模式，为非洲提供，从整体角度智力支持，我想这个问题我给大家，给这位金融时报的记者做个回答。
2018-9-13 16:15:00
您好，我是经济日报记者。刚才您提到很多在非洲的项目，请问国开行在非贷款的资产质量如何？如何进行风险防控？谢谢。
2018-9-13 16:16:00
请我们权威人士靳涛主任给大家做一个介绍。
2018-9-13 16:16:00
谢谢各位媒体朋友，也感谢各位朋友对开发银行业务发展的关心。下面我就简单介绍一下，回应一下您提出的问题。 国开行应该说作为中国的最大的一个开发性金融机构，刚才刘首席也提到，总资产2.4万亿，在业务的发展中应该说非常重视风险的管控。在这里我给大家一个数字，截至今年6月末，我们开发银行总的不良贷款率是0.67%，而且是连续保持了53个季度在1%以下，应该说是在同业位居前茅。另外一个最重要的，大家知道经济的顺周期，可能资产会保持一个好的状态，但是在13年经历了特殊周期，取得这个成绩确实来之不易。
2018-9-13 16:17:00
第一，我想我们在开展国际合作业务中，还是注重发挥开行的大额、中长期贷款，包括投贷债租证综合服务的优势，一方面服务国家战略，另外一方面促进中非务实合作。应该说在大家的心目中，非洲作为一个发展中国家，很多国家的经济发展水平也比较低，所以我们在开展业务的时候，可能大家都会感觉是风险相对比较大。但是我想给大家介绍一下，应该说开发银行在长期对非的合作中，应该说探索出一套行之有效的风险防控的体系和方法。一个是我们非常注重加强对合作国别的形势分析，政经形势，包括法律环境，社情，包括行业，包括这个国家的发展战略，这样的话开行的发展战略和中非合作的战略，和这个国家的发展战略能够一致起来。我们再通过加强对行业的一些调研，对客户的一些研究，这样的话就让我们在开展业务的时候能够明确重点合作国别，另外就是重点合作国别里面的重点合作行业，重点的合作客户，这样的话最大程度地防范风险。
2018-9-13 16:18:00
第二，开行是市场化运作，用开发性金融的方法，采取市场化的方式，保本微利这种方式来加强中非合作。我们想一方面就是我们无论是在项目开发，项目评审，包括信贷管理的过程中，始终坚持三个原则，第一是项目战略的必要性，就是你搞这个项目是不是符合国家战略，是不是符合中非合作，有利于促进中非合作，是不是符合开发银行的发展战略。第二个是在开展业务的时候，要坚持项目商业可行性或者叫商业平衡性、财务的可平衡性，就是说你做了这个项目有没有收益，这个收益能不能在银行的框架下能不能正常还本付息。
2018-9-13 16:19:00
第三，在运作中坚持机构发展的可持续性，就是你开发银行能不能持续发展，持续保持良好业绩，在市场上得到大家的认可。这个是我们在业务开展过程中，大家脑子里始终要有这“三性原则”。另外开发银行的一个优势，就是专家的银行，发挥专家银行的优势，在项目决策中防范风险。我们银行里面有一批各种行业的专家，所以他们在整个的业务发展过程中就可以了解这个行业，了解这个行业未来的发展，包括了解这个行业里面存在什么样的问题，这个也是有效的防范风险的一个抓手。
2018-9-13 16:19:00
第四，我们根据国别的情况，根据行业的情况，根据项目的情况，发挥我们的研发优势，发挥专家的优势，我们有针对性地对潜在风险设计信用结构，对这个项目未来会涉及什么风险我们有针对性的措施和手段来应对。
2018-9-13 16:20:00
第五，开发银行的决策体系，它是群策群力，科学决策，我们所有的开发银行的国际合作业务贷款，在统一决策之前，我们邀请行内外的专家，对这个项目进行研判，进行路演，大家先看看这个项目里面有没有问题，路演通过以后才能提交贷委会，贷委会也有不同的，法律的，风险的，各个资金条线再进行决策，这样避免了一些潜在的风险。
2018-9-13 16:21:00
第六，在信贷管理阶段，应该说也是一个比较重要的阶段。我们在信贷管理阶段决策完以后，从项目的执行，就是贷款发放，每一笔贷款要求专款专用，用在项目上。同时严格地管控这个项目的执行是不是和我们原来编制的可行性研究报告，与原来的预测相符，项目建成以后，我们还要关注客户的整体的经营风险，包括市场风险。
2018-9-13 16:21:00
除了上述这些环节，我们同时还针对重点国别、重点客户，做了一些防范风险的预案，这样的话最大程度地减少项目风险的产生。应该说截至目前，我们在非洲的贷款项目风险相对来说都比较小，应该说还本付息也都很正常，整个风险还是可控的。我想我先给大家介绍这么多，谢谢大家。
2018-9-13 16:22:00
您好，我是中国经济网记者。中非发展基金是中非合作论坛框架下的一个重要对非合作举措，目前基金规模已达100亿美元。请问中非基金近年来在促进中非合作方面做了哪些工作？谢谢。
2018-9-13 16:23:00
我刚才说了，王勇副总裁是我们中非发展基金的新闻发言人、也是基金副总裁，他回答比我专业得多，下面就请王勇副总裁回答记者的提问。
2018-9-13 16:24:00
谢谢刘首席，谢谢这位朋友的问题，谢谢各位媒体朋友长期以来对中非发展基金的关心、支持、发展和帮助。大家知道中非发展基金是2006年中非合作论坛北京峰会宣布的对非务实合作举措。刚才刘首席介绍了，初始规模50亿美元，业务定位是引导和支持中国企业开展对非直接投资。2007年6月，中非发展基金作为国家开发银行的子公司正式投入运营。2015年12月，约翰内斯堡中非论坛峰会上，习主席宣布为中非发展基金增资50亿美元，在今年的北京峰会召开前夕，这50亿美元增资方案获得国务院批准，中非基金的总规模上升到100亿美元。
2018-9-13 16:25:00
我想大家也知道，中非之间的投资合作，目前已经成为世界范围内对非经贸合作的一个大的亮点。中非基金在过去的11年中，通过向非洲项目提供股本金的支持、分担对非投资的风险，向中资企业分享对非投资系统性研究成果等措施，来带动和促进中资企业加快对非洲的投资。
2018-9-13 16:26:00
目前，中非基金在非洲设立了五个代表处，分别在南非的约翰内斯堡、埃塞俄比亚的斯亚贝巴、加纳的阿拉克、赞比亚卢萨卡和肯尼亚的内罗毕，目前中非基金的投资合作和开行的对非贷款业务，刚才靳主任所讲的，形成一种“双轮驱动”的对非全面投融资的支持。向大家报告一下，截止到今年7月份，中非基金累计对非洲36个国家投资决策了92个项目，中非基金在这92个项目上承诺的投资额超过了46亿美元，目前已经实际拨付了超过了33亿。这92个项目分布的范围比较广泛的，主要包括产能合作，基础设施，能源矿产和农业民生。这92个项目中非基金投资了46亿美元，可以带动撬动中国企业总的投资额超过230亿美元，因此大家从这个数字中可以看出中非基金确实是发挥了带动中国企业投资非洲的撬动作用、桥梁作用。
2018-9-13 16:27：00
当前，随着非洲工业化和现代化进程逐步启动，不少非洲国家急需资源转化项目，将非洲丰富的人力、自然资源，转化为助推经济发展的强大动力。中非发展基金的投资与非洲国家自身发展诉求相结合，所投项目致力于增强非洲国家经济“造血”机能，在推动非洲经济一体化、加快非洲工业化进程的同时，有效改善了当地民生。
2018-9-13 16:29:00
向大家讲介绍两个案例，一个是我们投资的中非棉业项目，这个项目从马拉维做起，已经逐步拓展到莫桑比克、赞比亚，一共三个国家，项目采用我们国家在棉花种植、加工这个领域的先进技术和先进的设备，开展棉花的育种、种植收购、轧花、榨油和销售，这样一方面就提高了农产品的附加值，另外一方面也帮助非洲当地打造农业相对完整的产业链，这个项目可以带动这三个国家将近20万农户的就业和家庭收入的增加。另外一个项目是我们参与投资的海信南非家电产业园项目，我们通过电视机和冰箱的制造技术的转让，变中国制造为中非联合制造，带动南非当地配套产业发展。显著地提升了当地家电制造业的水平。目前这个产业园生产的家电除了在南非当地销售，也销售到了周边的十几个非洲国家。这个项目给当地增加将近2000人的就业，项目还建立了技术研发培训基地，为当地培训家电的维修、技术人员5000人。
2018-9-13 16:31:00
初步统计，中非发展基金决定投资的各类项目每年可为非洲市场提供中重型卡车6.85万辆、电视39万台、冰箱54万台、空调30万台、水泥160万吨产能，可增加非洲当地出口约58亿美元、税收约10亿美元，直接惠及超过870万当地民众，所以它的社会效益也是非常显著的。中非基金在对非直接投资合作的过程中，我们按照开发银行关于企业社会责任的要求，践行对非合作正确的义利观，始终坚持“负责任、讲道义、守规则”的原则，引导我们的投资企业履行社会责任，比如我们开展抗击埃博拉的专项捐款，与中国国际扶贫中心合作推动非洲的减贫事业，加强与非洲国家的人文交流，组织非洲在华留学生青年开展“携手中非你我他”主题活动，有力促进了中非关系长远发展。谢谢大家。
2018-9-13 16:33:00
您好，我是中国证券报记者。想问一下，融智也是开发性金融的优势和特点之一。作为高端智库培育单位，国开行在与国际组织开展智库合作、分享中非发展经验方面做了哪些工作？谢谢。
2018-9-13 16:35:00
开发银行通过作为中国经营企业唯一的国家智库培育单位，始终坚持跟国际组织合作。刚才我跟大家介绍了，我们跟世界银行，跟联合国非洲经委会，成立了对非智库联盟，而且我们和UNDP和联合国工发组织等等都开展了这一方面的合作。
2018-9-13 16:37:00
那么我刚才跟大家讲，我们每年在对非投资智库上都发布智库报告，我刚才讲了，我们发布非洲跨越式发展报告，是跟世界银行一起做的，我们发布过关于非洲的产业发展报告。我们在国家部委的要求下，我们开展过如何把“一带一路”在非洲落地问题的研究，我们也研究如何加强第三方合作问题，我们也想把中国的资金，国际组织资金，地区资金，第三方资金，东道国的资金能整合在一起，开展专门的合作。
2018-9-13 16:39:00
我还跟大家讲一件事情，去年3月份，当时世界银行首席经济学家罗曼先生来开发银行，我们探讨在非洲地区，在印度，能够再造一个到两个深圳，因为深圳由一个小渔村发展到今天千万级的国际化大都市，在这一点上在非洲，在印度，都有很大的潜力。所以因此我们想通过这种智库之间的合作，也包括跟非盟合作，包括跟非开行合作，包括设立的非洲银联体，大家共同用智库的方式加强能力的建设，分享中国改革开放40年的一个成就。所以我们想通过这种智库模式把智库的产品不断地丰富和完善。
2018-9-13 16:42:00
由于时间关系，今天的发布会到此结束。非常感谢三位发布人，感谢中国网的文字直播，感谢各位媒体的出席。谢谢。
2018-9-13 16:44:00