中国网财经4月8日讯(记者 刘小菲)在网售彩票被叫停一个多月后，4月3日盘后，财政部、公安部等八部门联合发布公告，表示坚决制止擅自利用互联网销售彩票。同时，财政部还称支持彩票机构不断加强彩票渠道建设，包括探索利用互联网销售方式。华泰证券一位分析师对中国网财经表示，高层这样的表态，短期可能重挫部分上市公司的业绩，但对行业的长远发展形成利好。

　　市场普遍认为，本次互联网彩票业务的整顿是在为互联网彩票牌照发放及彩票立法铺路，随着监管风暴接近尾声，重启窗口即将开启。广发证券、国金证券均认为这对互联网彩票行业来说是一次重新洗牌，短暂的整合之后必将迎来更大级别的爆发行情，合规的龙头企业将成为二级市场的主角。申万宏源更是提醒投资者提前布局处于风口上的互联网彩票概念股，以获得超额收益。

　　互联网售彩第五次叫停 或为牌照发放铺路

　　2015年以来，互联网彩票行业深陷监管风暴。1月份，福彩发行管理中心主任人事变动，同时财政部、民政部、体育总局联合下发了《关于开展擅自利用互联网销售彩票行为自查自纠工作有关问题的通知》，要求针对擅自利用互联网销售彩票进行自查，拉开了新一轮整顿互联网售彩的帷幕。2月25日，国家体育总局再次下发通知，要求坚决纠正违规通过互联网销售体育彩票行为，受此影响，部分省级彩票管理中心开始暂停接受互联网彩票销售订单。

　　事实上，自2007年以来，这已经是相关部门第5次叫停互联网彩票业务，而且每次叫停后很快又会恢复。2007年11月6日，财政部等三部门首次联合叫停互联网彩票销售；2008年1月2日，财政部再次下发通知，表示一律停止利用互联网销售彩票，而两个月后，体福彩发布公告，表示已经完成行业整顿，这意味着互联网彩票业务重启；2010年8月17日，互联网销售彩票等无纸化销售方式第三次被叫停，而10月9日财政部便公布了《互联网销售彩票管理暂行办法》，一直处于灰色地带的互联网售彩走向了合法化；2012年3月1日，《彩票管理条例实施细则》实施，互联网投注被定性为“非法彩票”，但同年9月，财政部表示500彩票网和中国竞彩网拿到了互联网体彩拿到试点资质，年底，财政部修订了《彩票发行销售管理办法》，再次明确了电话、互联网等方式进行彩票投注的合法性。

　　对于监管层对互联网彩票业务的第五次叫停，国金证券认为，这是在为互联网售彩牌照及彩票立法铺路。随着步入互联网彩票领域的门槛提高，合规的龙头彩票网站的地位有望得到进一步巩固。广发证券认为，这对该行业来是一次重新洗牌，那些拥有政府背景，且当前拥有一定市场份额、拥有完善研发能力的网站有望充分受益，而那些小网站可能有倒闭的风险。

　　多家上市公司踩雷 无碍股价持续上涨

　　受审查“风暴”影响，美股上市的500彩票网于2月25日晚间股价大跌22%，并表示暂停接受4种高频彩票产品的网上购买指令。2月26日，拥有多家彩票子公司的鸿博股份发布公告，表示暂停无纸化彩票代购业务；次日安妮股份也发布了《关于公司彩票业务的风险提示公告》，表示行业整改期间，公司彩票代购业务可能受影响。据中国网财经统计，截至昨日，不仅500彩票网、淘宝彩票、新浪爱彩等售彩网站相继发出了停售公告，人民网、东港股份、安妮股份、姚记扑克、鸿博股份等多家A股上市公司也纷纷宣布网络彩票业务暂停。

　　来自彩通咨询的数据显示，2014年我国互联网彩票销售规模850亿元，同比增长102.4%，市场份额达到了22.2%，已经成为彩票市场不可忽视的力量。对于具备彩票概念的上市公司来讲，网售彩票所贡献的业绩更是可观。人民网公告显示，其旗下的网络彩票销售平台人民澳客2014年为上市公司贡献的净利润达9.21%，鸿博股份、安妮股份2014年无纸化彩票代购业务所产生的利润占比分别为78.13%和18.45%。有分析认为，此次暂停网络彩票业务，短期或对相关公司业绩有所影响。

　　尽管互联网彩票行业遭遇了如此重大的利空，但出于对“业务随时重启”的预期，资金参与该类股炒作的热度不减。Wind数据显示，自3月份以来，互联网彩票板块大幅上涨42.88%，金亚科技涨123.51%，鸿博股份涨92.52%，凯瑞德、安妮股份、天龙光电、爱施德涨幅也超过了50%。

　　网售彩票重启渐近 机构看好龙头公司业绩

　　4月3日，财政部、公安部等八部委下发通知，要求坚决制止擅自利用互联网销售彩票的行为，同时表示支持彩票机构不断加强彩票渠道建设，包括探索利用互联网销售方式，不少券商认为这表明了政府部门对该行业的重视，同时也传递出网售彩票行业整顿已经接近尾声的信号，业务重启渐行渐近。

　　广发证券表示，互联网彩票短期的停售是规范行业秩序的必要之举，恢复销售后将有效提高行业的进入壁垒，合规的龙头网站将抢占关停小网站所释放出的市场份额，进一步巩固行业地位。

　　海通证券认为，本次行业整顿有利于彩票行业和合规企业健康发展，二级市上的网售彩票板块存在估值修复的可能，应积极关注互联网彩票规范后重启的投资机会。申万宏源更乐观预计，在“互联网+”强势发展的背景下，我国互联网彩票业市场将迎来黄金探索期，2018年以后将进入高速发展阶段，投资者应该提前布局，以获得超额收益。

　　至于具体的投资机会，国海证券建议关注具备政府背景的人民网的同时，由商城全面转向彩票运营的高鸿股份、从彩票印刷向互联网彩票转型的鸿博股份、拟从事电子彩票运营服务的姚记扑克及进行彩票全产业链布局的综艺股份业绩均有望出现爆发式增长。

　　申万宏源则在研报中推荐了鸿博股份，研报表示该公司立足独立彩票网站“彩乐乐”网，不断加大彩种研发投入，重视无纸化彩票的推广和平台建设，同时，公司作为互联网彩票行业龙头企业，有望在行业规范化发展过程中优先受益，预计2015和2016年EPS分别为0.08元和0.11元。国海证券则在研报中强烈推荐了拥有独立彩票网站“中大奖”网的安妮股份和用户资源具备先发优势的东港股份，2015年的目标价分别为40元和34.02元，涨幅空间均超过了15%。